国家构建视角下的美国早期公民教育 - 武汉大学学报.pdf

第 卷 第 期 年 月 ６９ １ ２０１６ １ Ｖｏｌ．６９．Ｎｏ．１ Ｊａｎ．２０１６．０３３ ０４３ 　 ～  ： ／ ＤＯＩ １０．１４０８６ ．ｃｎｋｉ．ｗｕｈｓ．２０１６．０１．００９ ｊ ｊ 国家构建视角下的美国早期公民教育 　 邓和刚 原祖杰 　 摘 要：美国的国家构建包括国家制度建设和民族文化建设。构建新的国家需要一种新 　 的教育，公民教育因此被美国建国精英们一致认为是必需的。 国家构建与公民教育的关 系是一个值得研究的命题。美国国家构建的制度架构和思想渊源决定了其早期公民教育 的必要性、目的、内容和途径。“共和实验”决定了公民教育的必要性；构建宪政国家和民 族文化的迫切需要使美国的公民教育具有了新的历史特点，即强调爱国主义和民族主义， 注意培养公民的权利意识；政教分离原则加速了学校教育世俗化，公民教育理念逐渐在学 校教育中取得统治地位；联邦制下的中央和地方分权制度确立了地方政府成为公民教育 的主要推动者。与此同时，在国家制度保障下，美国早期的公民教育为国家构建做出了独 特的贡献。 关键词：美国公民教育；国家构建；国家认同；共和实验 学术界普遍认为，国家构建包括国家制度建设和民族文化建设两个维度。前者是构 建以人民主权理念为基础的共和政体，后者是构建一种把生活在一定疆域之中的单一民 族和多个民族凝聚在一起，并使之具有共同国家意识和民族意识的文化。 美国是世界上最早通过成文宪法实施现代共和政体的国家，同时也是世界上最早推 行现代意义上的公民教育的国家。从国家构建的角度观察美国教育的发展路径，其建国 前后发生的最大变化表现在自启蒙时代以来兴起的理性主义通过宪法中宣布的“政教分 离”条款开始取得统治地位。美国教育从此告别了宗教教育主导的时代，正式踏上了包括 公民教育在内的理性主义教育的道路，其影响一直延续到当代。所谓公民教育，“从广义 上讲，指的是影响人们作为或者即将作为一个社区成员的信仰、责任、能力和行为的所有 ① 程序” 。美国的现代国家构建与现代国家教育制度的兴起在时间上是一致的，两者之间 的联系非常紧密。 本文试图从考察两者之间的关系入手，通过梳理美国早期从宗教教育向公民教育的 转化，回答以下几个问题：美国推行公民教育的目的和动机是什么？美国公民教育的主要 内容和载体是什么？其公民教育取得哪些成就和面临什么样的困境？这对我国开展公民 教育有什么样的启示？ 一、从宗教教育到公民教育 美国虽然是以新型国家的姿态出现在人类现代舞台上的，但其教育的源头却是欧洲 中世纪时代遗留下来的以基督教为核心的