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招投标从业人员培训 监 督 篇 招标投标备案监督 应招标项目 国有资金 政府投资 中标备案 中标备案 招标文件、中标两次备案 招标投标备案监督 招标文件备案 违反法规的发出整改通知书 文字逻辑错误 的提出建议意见 一次办理，不往复 中标结果备案 招标文件备案时存在的违反法规问题未按整改通知书纠正的不予备案 合同备案 违反法规的发出整改通知书 备案的合同司法才采信 技术文件 《标准施工招标预审文件》 《标准施工招标文件》 ------九部委第56号令 《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500—2008 《四川省建设工程工程量清单计价定额》 2009 招标投标程序监督 法律规定的时限 公告发布时间：5个工作日 招标文件发布至开标不得少于20天 招标文件的补遗应在开标前15天发出 中标候选人公示时间不得少于5个工作日 中标人确定后应在30天内签署合同 投标保证金应在招标文件售出后开标前收取 履约担保应在合同签署前提供 招标投标程序监督 投标人资格审查 审查方式：投标人资格预审 投标人资格后审 审查方法：综合评审 强制性条款评审 原则上实行（强制性条款）资格后审 欲实行资格预审的，经发改委批准 资格审查 强制性标准 有效的企业法人营业执照； 满足承揽工程施工要求的相关资质证书； 满足承揽工程施工要求的项目经理资质证书； 《安全生产许可证》（依法不需要提供安全生产许可证的工程除外）； 《四川省施工企业工程取费证》； 《四川省施工企业工程规费计取标准》； 以联合体形式申请资格预审（或后审）的，需符合有关联合体投标的规定和要求，提交了联合体协议，并明确了联合体主办人及联合体各方职责； 企业资产构成情况及投资参股的关联企业情况； 招标投标程序监督 开标现场监督 出席人员要按招标文件的要求 投标人要遵守投标时间规定，过时拒收 投标文件要按规定封装 封装要求：能证明投标人身份起到密封作用 招标投标程序监督 评标监督 国家投资项目一律在交易中心评标 国家（政府）投资项目，招标人不得派代表参加评标 国家（非政府）投资项目，招标人可以派代表参加评标，担不得担任评委主任 评标结束，监督人会同招标人对评标结果进行 复核后，专家方能离去，结果方能公示 招标投标程序监督 中标结果监督 中标结果经监督机构复核发改委审查后公示 遇到合法投诉时终止招标后续工作 投标人放弃中标的处理 递补——没收放弃者的投标保证金，并补足与递补者投标报价的差额 从新招标——没收放弃者的投标保证金 招标投标专项监督 投标的重大偏差 投标文件没有投标人法定代表人或授权代表人签字和加盖公章 投标文件没有造价人员签字和加盖执业专用章 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致 联合体投标未附联合体各方共同投标协议 没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的担保由瑕疵 明显不符合技术规格、技术标准的要求 招标投标专项监督 7、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限 8、投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认 9、投标人的投标报价高于招标文件中公布的预算控制价 10、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效（按招标文件规定提交备选投标方案的除外） 11、投标文件附有招标人不能接受的条件 招标投标专项监督 关于不平衡报价 不平衡报价——投标人的报价策略，博弈方法 综合单价报价不平衡 材料价格报价不平衡 抵御不平衡报价 招标人准确的编制工程量清单 清标时对异常报价对照市场价进行清理，质询投标人确认市场价，施工中量有变化时，按其确认的价格计价 招标投标专项监督 合同签署中的问题 合同性质混淆（单价招标、总价包干） 招标时用2004定额、签合同用2000定额 标内量用2004定额、标外量用2000定额 风险约定界限不清 合并标段签合同 甲方预留金约定不规范 应该这样做！ 前期准备宜过细 设计 清单 控制价 招标文件 合同 过程管理须扎实 履约 计量 变更 定价 索赔 后期结算求准确 审查 审计 支付 谢 谢！ * 招投标从业