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国家声音与政治景观:《新闻联播》的结构和功能分析许加彪【内容提要】《新闻联播》作为央视新闻的核心节目,积极传递党和政府的声音,有效宣传国家主导的意识形态,形成了特有的话语结构和象征功能,成为“联播体”的典范。但由于其“新闻”话语叙事在一定程度上被遮蔽,在社会转型加剧、媒介内容膨胀、受众需求变化等情况下,其强大的效果不断被弱化。因此需在一定程度上转变传播观念,改变过于僵化的业务模式,回归新闻传播规律主导的途径,以期可持续发展。【关键词】新闻联播/话语结构/意识形态/文本 1976年7月1日,当时的北京电视台(1978年改称为中央电视台)第一次试播《全国电视新闻联播》,播出时间10至15分钟,这是《新闻联播》的前身;1978年1月1日,《新闻联播》(其全称为《全国电视台新闻联播》)正式打出栏目名称字幕,时长为20分钟。在30多年的历程中,该栏目在满足受众的信息需求、传递党和国家的权威声音、宣传国家主流意识形态、为迅速推动社会重要工作进行国家总动员等方面成绩斐然;同时其规范化、制度化的职业标准可圈可点,并逐步打造成中国知名度最广、世界观众数量最多的电视栏目,在中国电视发展史上书写了浓丽的一笔。但是面对今天中国社会、受众、媒介发生的诸多变化,《新闻联播》强大的传播效果在不断弱化,因此需要转变传播观念,改变业务操作上过于僵化的模式,回归新闻传播规律主导的途径,才能获得节目自身的可持续发展。本文从2008年6月8日始,间隔天数为8天,顺后抽取了7天的《新闻联播》播出内容进行分析,同时结合周小普所做的1999年与2000年、2007年两次统计资料①,从文本和语境视角探讨该栏目的宏观结构、话语图示和象征功能等,并为其可持续发展提供一定的建言。由于受到汶川地震和北京奥运的影响,节目所呈现的素材分布可能是非常态的,但交叉分析后更能揭示栏目结构秉性。一、国家政治优先:话语宏观结构的第一考量电视新闻的编排原本只关乎技术和时间序列,但背后往往赋予政治权力等象征意蕴。话语的总体意义不仅有自己的组织原则,还依靠某种总体的句法来限定话题或主题在实际文本中插入或排列的可能形式,凝聚成宏观的新闻图式或超结构。②换句话说,把关人通过位列、取舍、详略等策略,从命题族群中推导出宏观命题,传播占主导地位的意识形态。由于推进国家重大工作的需要、覆盖有效范围和受众的关注点等原因, 《新闻联播》在主题内容上先国内后国际、重国内轻国外的特征尤为明显,形成以“我”为主的格局。1980年5月1日,《国际新闻》保留栏目名称并入《新闻联播》,占据了半壁江山,最多时曾达十七八分钟,后来时间被控制在10分钟左右。③改革开放初期,该栏目采用国内外新闻并重的结构,因为当时人们非常渴望了解外面的世界,而能利用的媒介非常有限,央视的新闻联播是最佳渠道之一。但其后情况有变,本研究显示平均每天国际新闻只有112秒,国内和国际新闻条数之比是157∶34,时间之比是9,960∶804,换算后,国际新闻占总条数的16.2%,占总时间的7.4%。这基本上吻合周小普的研究结果,其两次统计中,国际新闻占总条数的比例分别为17.4%和23%,占总时间的比例为7.4%和11.9%。任何一个媒体文本都存在于由其他媒体文本构成的语境当中,尤其是那些与之形成对照的特定文本,文本的互文性能借助他类文本来呈现。国内时政会议成为《新闻联播》的重要消息,其主角常常是政治局常委成员,编排顺序吻合其政治地位排序。从文本上讲,新闻标题提及具体人名既有写作的考量,更是在“授予地位”。用伯顿的话来讲,这就是“利用话语”,通过符码的特别使用,从而把某些有关话语主题的特定意义置于优势地位。④就该栏目而言,国内新闻标题中出现的具体人物姓名主要有两类:国家级领导人和模范典型人物(包括集体形象)。如果一条新闻中出现多个人名按一条计算:前者41条,占国内总条数26%,时长4,087秒,占国内播出总时段41%;后者10条,时长1,122秒,占国内总条数的7%,占国内播出总时段11%。 2003年胡锦涛曾主持召开中共中央政治局会议,讨论改进新闻报道的问题,认为除了具有全局性的重大会议外,会议报道不应把中央领导同志是否出席作为报道与否和报道规格的惟一标准,不应完全依照职务安排报纸版面和电视时段。在这个背景下,《新闻联播》的结构发生了一定的变化,某一特定主题的宣传任务和社会动员有时会压倒政治人物的出场,处于突出地位。2008年6月8日该栏目中没有一条国家级领导人的政治新闻,第一条为“粮农换新仓国家强化粮食安全保障”,第二条为“爱心涌动端午节”,然后是短评和地震新闻等;7月18日第一条新闻为“信访局长潘作良:百姓的事情比天大”,第二条为“本台短评:为党分忧、为民解难”,第三条为“全国共有4,324万多名党员交纳特殊党费”,第四条为“珠三角”困中谋变(

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