黑龙江省嘉荫县林地利用规划.pdfVIP

2014年1月 防护林科技 Jan．，2014 ProtectionForest 第1期(总124期) Scienceand TechnologyNo．1(SumNo．124) 文章编号：1005—5215(2014)01一0105一02 黑龙江省嘉荫县林地利用规划 孙建 (黑龙江省林业监测规划院，黑龙江哈尔滨150080) 摘要：嘉荫县依据《中华人民共和国森林法》等法律法规、按照《黑龙江省林地保护利用规划编制通知》和《黑龙江 县林地保护利用的目标、战略、任务以及各项具体措施，科学合理地划定了林地范围界线。 关键词：林地；保护利用规划；规划定位 中图分类号：S757．43 文献标识码：A 嘉荫县位于黑龙江省东北部，黑龙江中游的南 2．1经济发展与林地保护矛盾日益突出 岸，小兴安岭东段北麓，属伊春市管辖，距省会哈尔 随着县域经济社会的发展，建设项目对土地的 滨591 km，是国家一类口岸，地理坐标48。18’31”一 需求日益增大，公路建设、旅游开发、工业发展对林 49。23’40”N，129。9’46”一130。45’55”E。北和东北部 地占用越来越多。由于嘉荫县地理位置呈沿江分 都与俄罗斯隔江相望，县境正南、东南与鹤岗市、萝 布，界江10km范围内全部区划为重点生态公益 北县相邻，西与逊克县连接，西南与汤旺河、新青、乌 林，各项工程占地项目大都位于重点生态公益林区 伊岭区接壤。全县地势西南高，东北低，沟壑纵横， 内，开发建设与林地保护矛盾突出。 丘陵广布，漫岗、平原相间，是“八山半水半草一分 2．2林农交错。边界不清。增加管理难度 田”的山区县。 嘉荫县以农业为主，大部分耕地处于农林交错 地带，在林业施业区内分布62个自然村屯，农林交 1 基本情况 错、界线不清。近年，随着国家惠农政策的实施，农 规划期限为2010年一2020年。嘉荫县总经营 民种粮积极性提高，对耕地的需求急剧增加，部分农 215 面积344 hm2，其中包括3个国有林场，共13个 民受利益驱使，私自拱地头、扩地边，非法蚕食林地 营林区和9个乡镇，有116个自然屯。县域内其他现象屡禁不止，给林地保护管理工作增加极大难度。 有林行业为农垦绥化分局嘉荫农场，其林地面积 2．3林业投入资金不足。林地保护利用效果欠佳 20082 530 hm2，有林地16hm2，其增补林地928 森林资源培育生产周期长，短期经济效益较低， hm2。本规划的范围为嘉荫县管辖的3个国有林场投资林业、保护林地的积极性有待于进一步提高。 956 共13个营林区和9个乡镇，林地总面积281 自从2004年林权制度改革以来，各级政府、社会、个 082hm2 hm2。不包括农垦绥化分局嘉荫农场20 人对林业的投入虽然有较大提高，但仍无法满足林 林地及由乌伊岭林业局划拨到嘉荫县沪嘉乡的657 业生产的实际需求，而且，嘉荫县地理位置相对偏 hm2有林地。