规划政策与可支付住房建设——来自美国和英国的经验.pdfVIP

规划政策与可支付住房建设——来自美国和英国的经验 Affordable CanWeLearnfrOmAmericaand Expanding HousingThroughPlanning：What England? 刘志林韩雅飞 摘要：规划是近年来不少国家政府推动可支付住房供应的有效手段。政府 导言 通过规划鼓励或强制性要求开发商在住宅开发项目中配建一定比例廉价住 近年来，随着我国住房市场化改革．住房可支付性问 房，在增加可支付住房供给的同时减少政府财政补贴，促进居住融合。我 题日益突出．政府对住房保障的问题越来越关注．出台了 国一些城市也开始尝试引入配建模式推动廉租房或经济适用住房建设。鉴 一系列住房保障政策。与西方国家以需求方补贴为主的政 于国外利用规划手段推动可支付住房建设的丰富经验，本文将以美国的包 容性区划和英国第106条款下的协议配建为例，对其指导原则、要素、成 策体系不同，我国目前的保障性住房政策体系仍以供给方 效及存在问题进行介绍和评述，以期为中国相关规划政策的制定提供参考 补贴为主，且政府在保障性住房建设和供应方面发挥了主 和建议。 is asaneffectivetoolto Abstract：Planningadopted promote increasingly affordableconstructionincountriessuchaStheU．S．andtheUK．Local housing 加可支付住房的供应方面不再单纯依靠政府财政投入，而 authoritiesincentivesfor tOsetasideacertain planning provide developers of intheirresidential asaffordable percentagedwellings developmentprojects 越来越多地运用规划手段．调动市场力量参与可支付住 atmediumlow the of or income housingtargeted households．Despitevariety formsand is amarket—baSed that contexts，planningessentially regulatorypolicy facilitatesrolesinaffordable and residential private housingprovisionpromotes 2007年《廉租住房保障办法》Ⅲ的出台．许多城市开始尝 without fiscalburdentO recent integrationadding government．Inyears，many 试引入配建模式来推动可支付住房建设，丰富我国住房保 Chinesecitieshave inwhich utilizes adoptedexperimentalprograms government toolstOfacilitateaffordableconstruction．Thisreviews planning housing