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江苏省残疾人证管理实施办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为进一步规范我省《中华人民共和国残疾人证》（以下简称“残疾人证”）管理工作，维护残疾人合法权益，根据《中华人民共和国残疾人保障法》《江苏省残疾人保障条例》等法律、法规，参照《中华人民共和国残疾人证管理办法》，制定《江苏省残疾人证管理实施办法》（以下简称《管理办法》）。 第二条 残疾人证是认定残疾人及其残疾类别、等级的合法凭证，是残疾人依法享有国家和地方政府优惠扶助政策的重要依据。残疾评定标准为国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的《残疾人残疾分类和分级》国家标准（GB/T26341—2010）（以下简称“残疾标准”）。 智力、精神残疾人的残疾人证，不作为确定其行为能力的依据。 第三条 残疾人证发放工作坚持自愿申领、属地管理和透明公开原则，实行设区市、县（市、区）、乡镇（街道）三级残疾人联合会（以下简称“残联”）管理发放制度。凡具有我省户籍的公民均可向其户口所在地乡镇（街道）残联提出办证申请。凡具有我省户籍符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人，均应发给残疾人证。 第二章 制式和规格 第四条 残疾人证由中国残联，套印中国残疾人联合会印章由省残联向中国残联指定的厂家统一订购。视力残疾人证采用红色外皮，其他类别残疾人证采用绿色外皮。 第条残疾人证号以公民身份号和残疾类别、残疾等级代码为基础，实行全国统一编码，编码格式一律实行20位编码，由18位居民身份证号加1位残疾类别代码和1位残疾等级代码组成，如：4 3 残疾等级代码 残疾类别代码 18位公民身份号码 残疾类别代码 视力残疾：1 听力残疾：2 言语残疾：3 肢体残疾：4 智力残疾：5 精神残疾：6 多重残疾：7 第条 经中国残联和我省残联批准开展残疾人证智能化试点工作的地，可采用。 第三章 申请资格 第条 残疾人证可由申请人或其代理人申请办领。本办法所称“代理人”，包括法定监护人以及联系人。 法定监护人是指依法限制民事行为能力及无民事行为能力残疾人的监护人。法定监护人在办理残疾人证时，应当提交具有法律效力的证明材料。 对不能提供有效法律证明材料的监护人，仅视作联系人。联系人不负有法律认可的监督、保护依法限制民事行为能力及无民事行为能力残疾人人身和财产权益责任。 第条 申请人本人不能亲自申请残疾人证时，应以书面形式，授权委托代理人申请残疾人证。授权委托书应当注明代理人的姓名、代理事项，并由申请人签名。 第条 代理人可代为申请人申领残疾人证。但有出现对原申领的残疾人证有异议及办证部门认为的其他情形的，必须由申请人本人到办证部门提出申请。 第四章 发放和管理 第条 乡镇（街道）残联负责受理本辖区申请人办证申请。 第十条 县级残联会同本级卫生计生委等部门，委托县级残疾人残疾类别等级评定委员会（以下简称“评残委员会”），在指定的县级（含县级）以上评残医疗机构和承担评残任务的残疾人服务机构（以下简称“评残机构”）内，组织残疾类别、等级评定（以下简称“残疾评定”）工作，承担相应的评残主体责任，按残疾评定结论审核、填发残疾人证，并负责本级办证原始档案管理。 第十条 设区市残联在省残联指导下，负责规范、监督、检查残疾人证核发、使用和管理工作。 第十条 申办残疾人证须使用全国统一的《中华人民共和国残疾人证申请表》（以下简称“申请表”，见附表1）《中华人民共和国残疾评定表》（以下简称“评定表”，见附表2）。通过“江苏省残疾人基础信息管理系统”（以下简称“残疾人基础信息系统”），管理残疾人证发放工作。 第十条 核发残疾人证程序。 初次申办残疾人证的申请人（或代理人），需持申请人身份证、户口本、病历资料和2张近期二寸免冠白底彩色照片，向户籍所在地乡镇（街道）残联提出办证申请，填写申请表、评定表各1份，确保相关信息真实、准确、完整。 言语障碍者，年满3周岁后方可提出申请。 精神障碍者，年满2周岁后方可提出申请。 因病致残者，在治疗期终结、康复期满1年后方可提出申请。 非初次申办者，按本办法第二十、二十二、二十三、二十四、二十五、二十条等有关规定办理。 （二）受理。乡镇（街道）残联接到办证申请后，由办证人员对申请人及其照片、身份证、户口本、病历资料等相关材料进行核对。凡资料不全者，待资料补全后再行受理；对提供虚假信息者，不予受理。 予以受理的，应当场发给受理通知书。 （三）残疾评定。县级残联在收到乡镇（街道）残联提交的办证申请人相关材料后，应会同卫生计生等部