临安农业两区土壤污染防治三年行动计划.docVIP

临安市农业“两区”土壤污染防治三年行动计划 ） 为切实保护全市土壤环境，防治和减少土壤污染，改善和提升粮食生产功能区和现代农业园区（以下统称防治三年行动计划》《壤污染防治三年行动计划》，结合我市实际，特制定本行动计划。 一、总体要求 紧紧围绕保障粮食等主要农产品有效供给和质量安全，以改善和提升农二、工作目标 到2015年底前，基本摸清状况及成因，明确防治工作思路和主要举措；到2017年底，基本掌握全市永久基本农田土壤污染状况及理有序推进。 。到2017年，全市主要工矿企业五类重金属污染物排放量较2014年降低15%以上，重点企业污染物规范化处置率达到95%，污染严重矿山得到有效治理，废弃矿山（矿井）生态环境得以治理和恢复。化学农药施用总量比2014年分别减少4%、6%，全市保留的规模化畜禽养殖场综合治理率达到100%，秸秆综合利用率达90%以上。 监控体系。进一步完善农监测点布设，在全市建立10个农田土壤污染常规监测点和5个农田土壤污染综合监测点，重点抓好土壤污染敏感区域分析研究和跟踪监测，全面摸清环境质量状况，逐步建立土壤环境质量定期报告制度。 。按照边调查、边规划的要求，根据土壤污染的分布、类型和污染程度，制定染治理规划方案，明确治理责任主体、技术措施、资金渠道和工作进度等。同时，汲取和借鉴桐庐县等土壤污染治理试点县的治理经验，因地制宜引进农田土壤污染治理新模式。至2017年，全清洁和尚清洁率达到90%以上。 三、主要任务 1．严控工业源污染。一是深化重金属污染综合防治。贯彻实施《浙江省重金属污染综合建立健全涉重金属的行业企业信息公开、风险评估与损害鉴定、污染责任追究、污染源自行监测、公众监督、企业周边人群健康风险控制等制度，进一步落实企业污染防治主体责任，全面落实重点防控区域长效监管措施，切实污染整治成效。二是实行危险废物全过程监管。加强源头精细化管理，基本完成基础化学原料制造、化学原料和化学制品制造、医药制造、皮革鞣制加工、塑料人造革和钢压延加工等6个行业危险废物专项核查，从严执行项目环境准入。推进危险废物处置设施建设，到2017年形成与排放总量相匹配的处置能力。三是加大工业企业环境监管执法力度。开展环境保护大检查，围绕打击工业企业向基本农田直排、偷倒污染物等行为，开展各类环保专项行动。深入推进环保、公安部门环境监管执法联动，集中力量查处一批环境违法犯罪案件。 2推进矿产污染整治。一是基本摸清矿山环境质量状况。在2016年底前，基本掌握在采、闭坑和已生态治理矿山基本情况，对金属和萤石等矿山周边土壤、水源污染情况进行调查分析，建立环境质量档案。 3．加强污泥淤泥处置。一是建设集中式污泥处理设施。按照减量化、稳定化、无害化的原则，统筹规划、合理布局，在2017年底前，建成覆盖全市所有集中式污水处理厂和造纸、制革、印染等行业的污泥处置设施，城镇生活污水处理厂污泥无害化处理率达到95%，确保形成与污泥产生量匹配的处置能力。二是加强河道清淤疏浚淤泥监管。组织排查河道淤泥处理情况，查处将不符合农用标准的河道淤泥还田或在放、倾倒等违法行为。三是建立污泥使用台账制度。禁止工业污水处理厂和造纸、制革、印染等行业产生的污泥用于农业生产；城镇生活污水处理厂产生的污泥、河道淤泥用于农业生产时，必须经过无害化处理，达到国家和省相关标准规定，并建立使用台账。 4开展农田灌溉用水监管。制定农业灌溉节水减排方案，加强农村河塘治理，开展水质监测，防止未经处理或处理不达标的废水进入农田灌溉系统。加强农田灌溉渠道取水和相关水利工程养护，落实灌溉水输送过程中的污染防治措施。到2017年，新增面积万亩，农田灌溉水有效利用系数达0.，农实现农田灌溉水稳定达标。 5深化农业面源污染防治。一是深化养殖污染治理。按照推广稻鱼共生、稻鱼轮作等生态养殖模式。加强畜禽粪便收集处理中心、沼气工程、沼液收集贮存利用配套设施设备及管网等节点工程建设，开展水产养殖集中区域水环境检测和尾水处理设施建设，实现养殖排泄物的减量化、无害化和资源化处理。开展饲料添加剂和兽药使用专项整治，严防饲料、兽药中的重金属污染。二是推进农田化肥减量增效。引导和鼓励农户开展测土配方施肥，逐步实现以缓控释肥为主的新型肥料试验推广，减少氮肥用量。进一步完善商品有机肥产业发展扶持政策，严格执行有机肥料标准NY525—2012）等相关国家、行业标准，规范有机肥的生产与使用，加强对有机肥中重金属等污染物含量的监控。到2017年，年推广测土配方施肥面积45万亩次，化肥利用率比2014年提高1%，肥料施用比例更趋合理。三是推广农药减量控害增效。科学制定合理的病虫害防治操作规程，严格执行国家有关高毒、高残留农药使用的管理规定，探索建立风险监测预警机制。健全和完善以国家级、省级和市级农作物病虫害测报区域