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关于县区广播电视大学发展定位思索北戴河区隶属秦皇岛市，现有人口大约68000人，是个小城市，在高校林立、招生困难的情况下，做好学校发展定位，解决招生瓶颈问题，是十分必要的。 “十二五”时期，是中国全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是北戴河电大贯彻落实党的十七大报告关于“发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会”要求的重点时期，更是发挥办学优势、拓宽发展道路、提升办学实力，从而更好地服务于北戴河社会经济发展的黄金时期。要促进北戴河广播电视大学在“十二五”期间快速发展、协调发展、科学发展，必须认识发展定位的重要性。 一、发展背景 (一)“十一五”发展现状 在“十一五”期间，我校在区委区政府和教育局的领导下，认真落实学校“十一五”规划，取得了一定的成绩。 1.在办学思路上，坚持“面向基层，面向行业，面向农村”的办学方向，逐步实现以学历教育为主，到学历教育和非学历教育并重的转变；在办学模式上，坚持开放教育和远程网络教育相结合，汇集优质教育资源，使电大的办学实力和效果有了极大的提高。在办学过程中，坚持规范管理、系统运作、狠抓教学质量和人才培养质量，得到学习者的肯定；目前我校学历教育在校生规模达616人，其中：开放教育学员76人，中国农业大学远程网络学院大专、大本学员203人，农村“一村一名大学生”培训工程大专学员61人，农村“双带头人培训工程”中专学历教育211人，省电大双沟通学员65人。 2.我校不仅为各行业、企业和社会成员提供了接受高等教育的机会，为社会培养了大批应用型人才，还为各类社会成员更新知识和掌握新的技能提供培训服务。“十一五”期间，在劳动力创业培训、岗位技能培训、农村劳动力转移培训等非学历教育培训每年平均700人次以上。 3.充分发挥远程教育的优势，利用现代信息技术，与中国农大建立远程教育公共服务体系，为我校的教学、培训提供了支持服务，实现了向现代远程教育的跨越。 4.完成新校舍建设和搬迁工作，在区政府、区教育局的领导和大力支持下，新建教学楼1025平方米，改善了学校办学条件。 5.进入省同级电大先进行列：2006年5月我校被秦皇岛广播电视大学授予考务工作先进单位；2007年11月被秦皇岛广播电视大学授予2006-2007年教学管理先进单位；2007年7月被河北省广播电视大学授予教学管理先进单位；2007年12月被秦皇岛广播电视大学授予开放教育管理先进单位；2010年4月被秦皇岛广播电视大学授予教学管理先进单位。 (二)发展前景 北戴河区政府提出“打造中国夏都，建设特色旅游强区”的战略目标，为实现以上目标，在未来几年里有五项继续教育的需要： 1.需要全面提升我区市民的文化素养，提高学历水平。 2.需要大量的旅游专业管理和服务人才，建立“时时能学、处处可学”的教育学习平台。 3.需要广泛开展多类型、多规格的职业教育培训。 4.需要运用远程教育和开放教育手段来加速农村人力资源开发。 5.需要广泛建立各种学习型组织，培养学习型市民。电大具有系统和网络的优势，覆盖面广，被称为是世界上最大的、没有围墙的大学。北戴河电大在成人学历教育、继续教育、技能培训等方面进行了探索，积累了一定的经验，必将在建设全民学习、终身学习的学习型社会中发挥重要的骨干作用。 (三)指导思想 1.深入贯彻落实科学发展观，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中有关“继续教育”的要求，认真抓好落实工作。 2.着眼于国家构建社会主义和谐社会和建设学习型社会的全局，主动适应社会教育需求和社会成员终身学习的要求，按照建设现代远程开放教育大学的总目标，坚持面向基层、面向行业、面向农村办学的方向。 3.充分利用信息技术和现代教育手段，发挥电大系统的办学优势，有效整合社会教育资源，坚持“扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌”的方针，促进学历教育、继续教育、职业教育的发展，实现科技和人才强区，为我区经济建设做出应有的贡献。 (四)发展定位 1.电大的机构定位是：政府办的开放教育和远程教育学校。 2.电大的社会定位是：全民终身学习的支柱，学习型社会的平台。 3.电大的办学定位是：学历教育与非学历教育并重。办学与服务并重。 4.电大的人才培养定位是：提高市民文化素养，提升市民学历水平，增强职业人员岗位技能，开发农村人力资源。 为实现自身定位，一方面要依托中央电大、省级电大、远程网络教育开展高等学历的教育，全面提升办学水平；另一方面，作为地方成人学校，要发挥自身优势，按照北戴河区政府提出的“打造中国夏都，建设特色旅游强区”的战略目标，为我区社会发展和经济建设培养更多的实用性人才，以办学实绩赢得政府的支持和社会的认可。