3 财政职能课件.ppt

财政的职能;本章主题;本章目录;第一节 财政职能的分类;一、微观职能; 收入分配 是指社会产品在不同社会成员以及各经济实体之间的归属。收入分配反映了社会经济中人与人之间的关系，它关注在社会收入总量既定的条件下各人的收入份额。 财政政策会影响收入分配状况，因此具有收入分配职能。 规范分析需要阐明怎样的收入分配状态被认为是合理的，为财政的收入分配职能确定目标。;二、宏观职能;第二节 资源配置效率的评价标准;一、帕累托效率的含义;3.　如果有某种资源配置状态，通过一定的调整能使一些人的境况得到改善，而其他人的境况至少不变坏，就可以肯定，调整后的状态优于调整前的状态。符合这一性质的调整称为帕累托改进。能够进行帕累托改进的状态肯定不是最优。 帕累托效率是无法进行帕累托改进的资源配置状态。 ;二 、实现帕累托效率三个条件;（一）生产效率1、含义：如何将既定的资源用于不同产品的生产才是有效率;　　　如果一个社会只有两个生产者O和O’,只使用X、 Y两种资源生产a,b两种产品，在资源数量给定的情况下，我们可以画出一个长方形，它表示用既定数量的资源去生产两种不同产品的所有配置方案。这个长方形被人们称为埃奇沃斯箱形图。 ; 由J点调整到E点是一种帕累托改进，因为这种调整改善了O的境况，而O’的境况至少没有变坏；同时，E点是一个在生产上满足帕累托效率的配置状态，因为对于E点已无任何进行帕累托改进的可能。两种产品在E点上的资源边际替代率必然相等。 曲线ODEFO`是生产的契约曲线 ;2、满足资源配置生产效率的条件 要使给定的资源在不同产品之间的配置实现帕累托效率，必须满足这样的条件：一种产品的资源边际替代率等于任何一种其他产品的资源边际替代率。满足这一条件的资源配置状态被称为生产效率。 　边际替代率（MRT） 又称边际转换率，指在资源既定的条件下，增加一单位某产品生产而需要放弃的另一产品的产量。 　　　（生产效率在现实中的含义就是要使每一种产品的生产以最低的成本实现最大的产出。）;3、生产效率的理论标准与实际意义;（二）交换效率;2、交换的帕累托最优条件 　　　假定经济是纯交换的，那么在社会商品总量既定的条件下，如果社会已经达到了帕累托最优状态，则任意两个消费者对任意两种商品的边际替代率都相等，即： 帕累托最优状态是利用埃奇沃思图进行分析的。 ; 帕累托交换效率的研究思路： 研究产品交换的均衡，看怎样在社会成员之间分配产品，才能达到帕累托最优状态。 帕累托交换效率的基本假定： 假定一个经济社会只有两个消费者甲和乙，他们可以选择两种供给既定的产品A和B。 交换的契约曲线的形成： 所有无差异曲线切点的轨迹，交换的帕累托最优状态的集合是交换的契约曲线。 ;埃奇沃斯箱形图与产品配置; 无差异曲线是一条表示线上所有各点两种物品不同数量组合给消费者带来的满足程度相同的线。 无差异曲线在某一点的斜率称为边际替代率。边际替代率是在保持效用水平不变的条件下，增加一单位某产品的消费可以代替另一种产品的消费量。;3、交换效率的理论标准与实际意义：;（三）产品组合效率; 假如社会无异曲线为图中的W1，W2，W3，W4，A和B二人的总效用可能性线U‘U’与W3的切点Q3，将是在既定资源、技术条件和个人偏好的限制下，所能导致的社会福利最大的生产、交换和分配的唯一的一点，这个点叫限制条件下的最大满足点。它是整个社会效率与公平的最优组合。 A和B二人的总效用可能性线U‘U’，由生产可能性曲线转换而来。;知识回顾： 　　　生产可能性曲线：（ppc） 所有满足生产效率的资源配置状态构成了生产效率曲线，用来表示经济社会在既定资源和技术条件下所能生产的各种商品最大数量的组合。生产可能性边界在某一点的斜率称为产品的边际转换率。 边际转换率（MRT） 又称边际技术替代率，指在资源既定的条件下，增加一单位某产品生产而需要放弃的另一产品的产量。　　;　　　 　　在L点上，已不可能再获得帕累托改进，因而L点是一个符合帕累托效率的产品组合状态。 　 L：GH与W3的切点 （边际转换率＝边际替代率） 　用公式表示就是 　　MRTAB = MRSAB ;3、产品组合效率的理论标准与实际意义： △理论标准 产品组合效率的条件： 生产者方面的产品边际转换率等于消费者方面的产品边际替代率。 △实际意义 找到使消费者效用达到极大化的产品结构。