甘肃经济发展要立足实际,科学筹划,面向未来.doc

优秀统计分析报告推荐表 填表日期：2009年 8 月 19 日 标　 题 《甘肃经济发展要立足实际、科学筹划、面向未来》 登载刊物 及期号 此文在规定时间内直接呈报局领导和省长 作者单位 及姓名 甘肃省统计局投资处　蒋致平　张爱玲 编写本资料的背景 2008年是自然灾害和人为因素多重作用影响经济社会发展的一年，特别是进入第四季度，国际金融危机的影响已经波及我省，对我省经济发展造成了一定的影响，省长为掌握甘肃的发展状况，要求我们从全局的角度概括和分析甘肃的经济运行和对未来发展的建议，因此完成此文。 社会评价 和采用情况 为了便于局领导和省上领导参阅，本文用了简洁的文字和高度概括的语言，对近年来甘肃经济发展进行了回顾，从历史、长远和当前三个时段分析了发展中存在的矛盾和问题，对甘肃发展中的经验作了概括性总结，通过分析近期形势，对甘肃未来的发展方式进行了深入的思考。本文为专题呈递性文章，为领导提供直接的决策参考。 推荐评语 本文主题突出结构严谨条理清晰文字简洁 推荐单位 及负责人 （签字盖章） 甘肃省统计局投资处　张爱玲 甘肃经济发展要立足实际、科学筹划、面向未来 　　 甘肃省属于中国西部的欠发达地区，近年来，在我国经济快速发展的阶段，甘肃经济也走上了较稳较快的发展道路。和自身比较，我们在政治、经济、社会、文化等方方面面都取得了很大的成绩，各项经济指标反映出的发展水平都有很大的进步，但与全国以及西部省份比较，甘肃与全国、与区域间、与其他省份的差距还在拉大，我省整体经济发展水平在全国、在西部都相对落后。 一、对甘肃近年来经济发展的回顾和概括 从欠发达的角度来概括，甘肃的基本特征是：“自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大”。但从相对优势的角度来分析，甘肃有相对丰富的矿产资源，有相对富裕的煤、电、油、风能、太阳能等能源资源，有相对剩余的劳动力资源，有具有地域特色的旅游资源等，因此，甘肃在经济社会发展中有着自身的特点。从近年来的发展成绩看： (一)经济总量有较快的提升 近年来，在宏观大环境的影响下，甘肃通过自身的努力和调整，经济开始迈上新台阶。从2000年国内生产总值越千亿元后，五年间又翻了一番，2005年接近两千亿，到2007年GDP总量已达到2702.40亿元。近五年来，甘肃国内生产总值基本保持了11%以上的增长速度。2006年人均国内生产总值突破1000美元，2007年达到10326元/人。固定资产投资在2006年突破千亿元大关，2007年达到1310.38亿元。 (二)重大项目投资建设取得新进展 近年来，我省确立：“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”的战略思路，特别是把发展抓项目放在了第一位置，确定了甘肃发展仍然要以经济发展为前提，才能真正解决民生问题。近年来，我省以基础设施建设为引领，以政府投资为主导，在重大项目投资上取得了明显的成效，一大批高速公路、电气化铁路、电力、大型企业技术改造、环境保护和治理项目不断投资建设，已基本解决了我省经济发展中煤、电、油、运等的瓶颈制约问题，使经济发展从基础条件的改善逐步进入结构调整和稳定发展的阶段。 (三)支柱行业快速发展 在我省三次产业发展中，由于第一产业总量较小，第三产业发展相对滞后，所以第二产业，特别是工业是我省经济发展的主要支撑，对我省经济的带动作用非常明显。2007年，我省完成规模以是工业增加值956.68亿元，增长17.06%，占GDP的35.40%。在工业中，我省七大支柱行业：石化、有色、电力、冶金、机械、食品、建材等发展快速，完成增加值占全省工业增加值总量的92.25%，利税总额占全省总量的93.95%，成为带动我省经济增长的主要力量。这七个行业中属于轻工行业的食品制造业，近年来的发展得益于部分特色农副食品加工业的快速发展。 (四)城乡就业和城乡居民收入稳步提高 近年来，我省鼓励城镇居民自主创业、帮助农村剩余劳动力进行技能培训和劳务输出，取得了明显成效，2007年全社会就业人口达到1414.76万人，比上年增加13.4万人，其中城镇增加11万人，农村增加2.4万人。城镇登记失业率3.34%，低于4.6%的控制目标。同时，2007年，城镇居民可支配收入10012.34元，比上年增长13.28%；农民人均纯收入2328.92元，比上年增长9.13%。这比前几年有非常明显的增加。 二、发展中存在的矛盾和问题 虽然我省在经济和社会发展中取得了明显的成效，但总的来说，甘肃自然区位较差、资源、后续产业接替困难二元结构矛盾突出。目前有多万农业人口，城收入相差倍，城乡经济社会发展水平存在着很大的差距。农村发展滞后、农业比较效益低、农民增收难，是制约农村工业化、城镇化进程的。。200年，国有企业资产占的%，国有企业资产负债率%，国有企业。资源集聚能力弱。全