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第8卷(2006年第5期) 电力安全技术 Z意鼎揣 王灿华 (南通供电公司，江苏南通226600) [摘要]回顾了江苏省电力公司中11家供电企业在安全性评价中有关“劳动安全、作业环境和安全 管理”方面的主要问题，从安评工作的交流、安评标准的修改、安评的常态化运作及对安评报告的综合分 析等方面，阐述了对江苏省供电系统安评工作的看法，提出了相应的建议。 [关键词]供电企业；安全性评价；工作总结 2000年12月～2004年9月，笔者参与了江苏1．4“两票”执行 省电力公司对省内11家供电企业的第一轮安全性评 复评时全省各供电企业“两票”执行的整体水 价(简称安评)，现对此作一简要回顾。 平有了相当明显的提高，但“两票”问题仍是今后 要常抓的重点工作。 1“安评”情况回顾 1．4．1“两票”的填写 1．1安全目标 (1)“两票”填写方面问题较多的是线路工作 企业的年度安全生产目标实行了层层分解、三 票。有的工作票停电线路名称、工作地段、工作任 级控制；常州供电公司建立了实现安全目标的过程 务等栏目的填写不规范、不完整、不明确，同一单 控制办法，制定了35项考核细则；目前少数车间、 位用语也不统一；同杆架设多回线路的停电线路名 班组安全目标定位不够准确，措施缺少针对性。 称，有的未填写停电线路的双重称号，即未写明左 1．2安全生产责任制 线、右线或上线、下线，有的无线路色标；工作任 安评后各单位安全生产责任制都已健全，各级 务只填写立杆塔、换杆、拔杆、调相位、调弧垂等， 领导对履行自己的安全职责，做了大量的工作；查 没有写明工作在哪一条线路、哪一相线、哪基杆塔 评标准要求“安全第一责任者每季对1个车间生产 上进行；应采取的安全措施栏内停电范围有的只填 现场全面巡视1次，每月深入现场、班组不少于2次， 写了停电线路名称，未填写应拉开的开关、刀闸等； 并做好记录”，从查评的记录看，有的达不到上述要 另外保留带电的线路或设备交待不清，同杆架设的 求；月度安全分析会应由安全第一责任人主持的问 具体地段和邻近或交跨的线路，交待不具体。 题，个别单位有时执行不好；有些现场规程，修订 (2)个别公司工作票上挂接地线的位置，采用 不及时，审批手续不规范；新投运的设备图纸资料 小号杆后和大号杆前的填写术语，易搞混。 有的提供不及时；安监部门参与工程和技改项目的 (3)工作票上的安全措施，对同杆塔架设的多 设计审查、施工队伍的资质审查和竣工验收，有的 回线路和邻近或与其它电力线路交叉的工作，《安 执行不好；班组安全活动有的联系实际不够。 1．3查现场反违章 相应的安全措施，如佩戴色标且登杆前核对无误， 各供电公司坚持把安全生产工作重心放在生产 每基杆塔都应设专人监护，上吊下放工具材料的规 现场和基层班组，认真开展反违章活动，有不少好 定等安措，但票面没有写明。 的做法：苏州供电公司实施了安全监督岗的举措， 1．4．2“两票”的执行 2003年现场安全检查总人次达10019人次，领导下 “两票”执行中存在无票工作，未挂接地线就 现场检查2883人次，查出违章281起，处理违章登杆工作，工作内容超过工作票范围，工作票无许 2510人；南通供电公司推广了海安供电公司“反 可人、工作负责人、签发人签名，已执行的工作票 违章闭环控制机制”的经验；常州