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 一 、部分基金已呈虧損狀態，若增加行 政成本，恐致營運資金更加短少， 擴大其虧損，進而影響其政策性任 務之達成。 本局意見-如此一來，將有悖基金設 立、保管、運用、考核及裁撤原則。  二、對每一基金收取固定之行政成 本應洽各基金業務單位。 本局意見-鑑於各業務單位普遍無縣 財政困難意識，仍堅守本位主義， 收入藏於私，資源未能統合運用， 且基金所投注之人員及辦公處所多 依附於公務預算負擔之人力及廳舍， 對每一基金收取固定成本費，當屬 合理。  三、 行政成本費用繳庫依院頒「非營業 基金收支科目表」並無相關科目可 資運用。 本局意見-以「其他」(凡其他費用 屬之)之科目應適用之。 報告完畢 對本案例如有進一步瞭解、諮詢需要，可電洽： 宜蘭縣政府財政處 財務管理科 電話：03-9251000 宜蘭縣政府 第 * 頁 宜蘭縣各特種基金 提撥行政成本費用繳庫 宜蘭縣政府財政局 九十三年八月十二日星期四 宜蘭縣各特種基金 提撥行政成本費用繳庫 壹、前言 貳、目的參、建立制度肆、施行對象伍、成本費用計算方式陸、遭遇(克服)問題 柒、成果分享 捌、結語 壹、前言 中央各部會動輒要求縣(市)政府成立基金，及審計單位對基金財務效能不佳者，應予裁撤之要求，為落實基金成本觀念，避免基金虛盈實虧，並增裕縣庫，故擬議由各特種基金提撥行政成本費用繳庫。 貳、目的 透過成本計算機制，促使各特種 基金分析檢討自身營運成效，是 否有繼續存在之必要。 避免縣庫有隱藏性負擔。 減少各單位漫無節制增加基金之 設立，分散公務預算資源。 參、建立制度 本項措施源自九十一年度起施行，惟未予法制化，嗣經縣議會之要求，於九十三年二月十二日訂定「宜蘭縣各特種基金提撥行政成本費用執行要點」，俾使各基金以為遵循之依據。 肆、施行對象 以非營業特種基金為對象，九十一年度起施行時，共九個非營業基金，截至本(九十三）年度為十二個非營業基金。 伍、成本費用計算方式 以基金年度預算編列之業務成本與 費用金額5%計算成本。 以定額項目計算成本。 擇前二項成本較低者提繳成本費。 陸、遭遇(克服)問題 審計室意見 各基金擬調整各項成本與費用， 涉及超支併決算，宜會同主計部 門研商依法辦理。 主計室意見 柒、成果分享 增裕縣庫收入 九十一年度增加縣庫收入二八七萬四、四九三元 九十二年度增加縣庫收入四○七萬六、六八四元 九十三年度增加縣庫收入四六八萬四千元 參加「九十二年度行政院暨所屬各機關建立參與 暨建議制度」考核，榮獲財經類入選獎並獲頒贈 獎牌及獎金一萬元。 捌、結語 中央為期改善地方財困，制定「地方稅法通則」、「規費法」等，以增益地方開闢自有財源之空間，惟上揭法規仍因受制於地方民意機關，而無法施展，本局於積極尋求開源節流措施中，發現本項措施尚未牴觸相關法令，且無民意壓力，不失為公平合理及增益縣庫收入之開源良策，特提供參酌，共同策勵。 敬請指教 施行對象 91年度 共九個非營業基金 一、宜蘭縣公教人員輔建住宅基金 二、宜蘭縣國民住宅管理維護基金 三、宜蘭縣醫療作業基金 四、宜蘭縣海難救助基金 五、宜蘭縣區段徵收基金 六、宜蘭縣蘭陽戲劇團戲曲發展基金 七、宜蘭縣公共造產基金 八、宜蘭縣環境保護基金 九、宜蘭縣市地重劃基金 施行對象 92年度新增 一.宜蘭縣實施平均地權基金 二.宜蘭縣農業發展基金 93年度新增 宜蘭縣都市開發基金 目前共十二個非營業基金 ? 定額項目 一、人力部分： 以每年度五○萬元定額計算，並得視特 殊情形簽報縣長核定後，予以增減。 二、辦理基金事務之水電、電信等雜項設備部分： 以每年度三萬元定額計算。 三、本府提供專屬辦公室者： 每月每平方公尺七○元計算。 (每年度應繳為平方公尺*七○元*十二月) 範例 -- 公共造產基金91年度提撥行政成本計算表 ? ? 宜蘭縣政府