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农村土地确权实施方案 XXX农村集体土地确权登记发证 工作实施方案 为贯彻落实党的十七届三中全会和《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发[2010]1号）精神，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》，结合我县实际，制定本方案。 一、 工作目的 开展农村集体土地确权发证工作的目的是为了维护社会主义公有制，解决农村集体土地产权不清问题，防止和减少土地权属纠纷，建立健全农村集体土地产权管理制度。同时也是依法保护农民土地权益，维护农民利益，促进社会和谐稳定的现实需要，是落实党的农业农村工作政策，夯实农村农业工作基础，促进统筹城乡发展的迫切需要。 二、 法律、政策依据 （一）《中华人民共和国土地管理法》 （二）《中华人民共和国物权法》 （三）《中华人民共和国土地管理法实施办法》 （四）《土地登记办法》 （五）《农村人民公社工作条例修正草案》 （六）《确定土地所有权和使用权的若干规定》（[1995]国土[籍]字第26号） （七）《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部2003年第17号令） （八）《国土资源部财政部农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号） 三、 工作目标任务 以第二次土地调查成果为基础，在全县范围内开展农村集体土地所有权、宅基地使用权、农村建设用地使用权的确权登记工作。 （一）完成全县农村集体土地所有权确权登记发证。充分利用第二次土地调查中权属调查成果资料，在1：1万成果图基础上，制作1：5000比例尺农村集体土地所有权确权工作底图，结合实地测量、地籍调查、核实确定到组土地权利人的权属、界线和面积，并登记发证。