地铁营运期保险与风的险.pdfVIP

城市轨道交通营运期风险与保险 主讲人：林德雄 提要 • 我国城市轨道交通的运营现状 • 我国城市轨道交通运营中的风险分析 • 我国城市轨道交通运营安全事故简述 我国城市轨道交通的运营现状 • 我国地铁运营自1969年北京地铁1号线运营 伊始，经过近40年的建设和发展，截至 2008年，全国将开通运营地铁的城市有北 京、天津、上海、广州、深圳、南京等六 大城市，共22条线路。未来十年，除现有 地铁城市的新线开辟外，另有沈阳、哈尔 滨、杭州、苏州、成都、西安等六座城市 已经获批准正在开工建设，还有一些城市 正在规划发展地铁项目。 我国城市轨道交通的运营现状 • 地铁运营是包括社会、经济、自然、文化 等因素在内的统一体，在内容、作用及空 间结构上有其特殊性，它既是人员、社会 财富的聚集场所，也是社会风险的聚集地， 它既是现代灾害及事故风险的交汇处，也 是人类追求安全、快速、准时到达目的地 的交通工具。在现代及未来城市地铁运营 过程中要体现良好的安全舒适运输能力， 减少事故及危险发生，是地铁运营的首要 问题 我国城市轨道交通运营中的风险分析 • 地铁运营分为运营状态 （即日常地铁运 营过程）和非运营状态 （即日常地铁停运 时段） • 状态不同，风险环境也不同 我国城市轨道交通运营中的风险分析 • 地铁运营状态又有正常运营状态、非正 常运营状态和紧急运营状态三种运营模式。 我国城市轨道交通运营中的风险分析 • 通过分析运营模式我们可分析地铁运 营期间面临的风险点主要可以分为三大 类。从地铁行业特点和运营特性的角度看： 我国城市轨道交通运营中的风险分析 • 有自然灾害类（水灾、地震、暴雪、台风 侵袭等）； • 运营灾害类（列车故障、脱轨、相撞、断 电等）； • 恐怖活动 • 其他灾害类（自杀、纵火等）。 我国城市轨道交通运营中的风险分析 • 如果再详细地分析，根据地铁运营组织过 程、运营特性和地铁运营客运服务危险有 害因素，结合国内外地铁运营多发事故案 例实际情况，地铁运营风险可分细为：设 备设施类风险、行车类风险、客运类风险、 自然灾害类风险和其他人为性风险等五大 类。 我国城市轨道交通运营中的风险分析 • 此外必须要提及的是： 地铁在运营过程中发生的公众责任事故率 较高，由于公众责任不仅是赔偿、医疗等 的问题，有时会牵涉到社会影响，所以需 要重点予以关注。 我国城市轨道交通运营中的风险分析 • 地铁运营安全的真谛就是要尽可能地保证 乘客在候车——乘车—— 出站整个过程中 生命财产不受损害，并在一定时间内到达 目的地，因此我们应从人、机、环、管四 个方面出发进行风险分析。 风险分析-人的因素 • 在设备硬件不能保障的紧急情况下，更凸显出人员的 重要性，所以降低人员失误对降低损害尤为重要。地铁运 营系统中的人员主要有乘客和工作人员两大部分。 • （1）乘客因素 • 从近年来地铁运营安全事故致因可见，不遵守乘车守 则（主要表现在携带危险品、乱动设备设施、自杀等）、 人为故意破坏（主要表现有恐怖袭击、蓄意破坏、偷盗 等）、无应急技能或应急技能低（主要表现在发生突发事 件时不能自救、不能在工作人员指引下沉着冷静、紧张有 序的疏散等）方面。 • （2 ）工作人员因素 • 现阶段地铁全国热门，而地铁行业院校或专业相对较 少，因此地铁工作人员上岗前很难达到岗位需求，如果再 缺乏安全意识的培养、缺乏对“三品”的识别能力和自身处 置各类突发事件的能力，势必导致事态的扩大。 风险分析-机器因素 • 地铁运营的过程实现，除主体设备车辆外，工务系统、 供电系统、通信系统、环控通风系统及其他辅助设备系统等 各设备在运行过程中都存在一定的风险。