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清末新政和立宪运动
清末新政 与立宪运动;立宪运动(1905~1911);立宪运动的背景;立宪运动的背景;立宪运动的背景;立宪运动的背景;立宪运动的过程;立宪运动的过程;1905年五大臣出洋考察;1906年下诏预备立宪;预备立宪的内容;官制改革;对清末官制改革的评价;实际上这次中央官制的改革是改革派与妥协派相互妥协的一种产物,尽管对原来的中央官制体制,还没有从根本上进行改革,但是在改革的许多方面,仍然对中国原有的体制做了一些改革。因此,这次中央官制的改革,也表明清政府对立宪改革准备具体实施和推行。 ;1907年预备立宪公会;1908年钦定宪法大纲;第一部分:正文“君上大权”
大清皇帝统治大清帝国,万世一系,永永尊戴。
君上神圣尊严,不可侵犯。
钦定颁行法律及发交议案之权。凡法律虽经议院议决,而未奉 诏命批准颁布者,不能见诸施行。
召集、开闭、停展及解散议院之权。解散之时,即令国民重行选举新议员,其被解散之旧议员,即与齐民无异,倘有抗违,量其情节以相当之法律处治。
设官制禄及黜陟百司之权。用人之权,操之君上,而大臣辅弼之,议院不得干预。
统率陆海军及编定军制之权。君上调遣全国军队,制定常备兵额,得以全权执行。凡一切军事,皆非议院所得干预。
宣战、讲和、订立条约及派遣使臣与认受使臣之权。国交之事,由君上亲裁,不付议院议决。;
8.宣告戒严之权。当紧急时,得以诏令限制臣民之自由。
9.爵赏及恩赦之权。恩出自君上,非臣下所得擅专。
10.总揽司法权。委任审判衙门,遵钦定法律行之,不以诏令随时更改。司法之权,操诸君上,审判官本由君上委任,代行司法 。不以诏令随时更改者,案件关系至重,故必以已经钦定法律为准,免涉纷歧。
11.发命令及使发命令之权。惟已定之法律,非交议院协赞奏经钦定时,不以命令更改废止。法律为君上实行司法权之用,命令为上实行行政权之用,两权分立,故不以命令改废法律。;
臣民中有合于法律命令所定资格者,得为文武官吏及议员。
臣民于法律范围以内,所有言论、著作、出版及集会、结社等事,均准其自由。
臣民非按照法律所定,不加以逮捕、监禁、???罚。
臣民可以请法官审判其呈诉之案件。
臣民应专受法律所定审判衙门之审判。
臣民之财产及居住,无故不加侵扰。
臣民按照法律所定,有纳税、当兵之义务。
臣民现完之赋税,非经新定法律更改,悉仍照旧输纳。
臣民有遵守国家法律之义务。
《钦定宪法大纲》最突出的特点是:皇帝专权,人民无权。;对《钦定宪法大纲》的评价;1909年咨议局选举;;宪政编查馆又向各省督抚发出咨文,各省督抚得到这个咨文后,纷纷设立了咨议局筹办处;在此之前已经设立了咨议局,咨议局创办所的山西,江苏,湖办等省,也按宪政编查馆咨文的规定改为咨议局筹办处。
;1910年资政院开院礼; 这一奏折上陈后,慈禧表示同意设立。
在慈禧的同意下,先建立了资政院筹备公所,资政院筹备公所建立后参与了咨议局章程的似订工作,至1908年7月8日,始似出并奏准资政院章程的十章目,及前两章条文。1909年8月23日,资政院会同军机大臣将《资政院院章》上奏,奉旨令中央地方各衙门一体遵行。
;;1911年任命内阁;奕劻;Thank you!
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