承德县2017年洁净型煤及专用炉具推广应用工作实施方案.docVIP

承德县2017年洁净型煤及专用炉具推广应用工作实施方案 为有效控制我县散煤污染，切实减少大气污染物排放，改善空气质量，全面做好洁净型煤及专用炉具推广任务，按照国家、省市大气污染防治工作及《承德市发改委关于做好我市2017年型煤专用炉具推广工作的通知》的要求，结合实际，制定本方案。 一、总体要求 深入贯彻落实中央、省、市关于大气污染防治工作各项决策部署，以暂不具备条件进行“煤改气、煤改电”区域为重点，以降低燃煤污染对大气环境的影响为目标，按照“政府引导，市场运作，疏堵结合，多措并举，梯次推进”的原则，县、乡镇（街道）协同，分工负责，组织动员各方面力量，以城中村为重点，兼顾县城规划区内推广洁净型煤及专用炉具。鼓励推广清洁能源替代传统取暖方式，改善全县大气环境质量。 二、工作目标 禁燃区内全面取缔散煤销售网点；非集中供热居民、行政事业单位、各类生产经营企业（经营户），饭店、宾馆、旅店等个体工商户以及农业种养殖业专业户，除采用“煤改气、煤改电”以外，全部使用洁净型煤。全年推广洁净型煤专用炉具5000台（套）以上。 三、质量标准 洁净型煤必须符合河北省地方标准《洁净颗粒型煤》（DB13/2122—2014）。其中全硫≤0.40%、灰分≤24.00%、挥发分≤12.00%、发热量≥24MJ/kg。专用炉具必须符合河北省地方标准《民用清洁燃烧炉具》（DB13/T2015—2014）。 四、补贴范围及标准 县城禁燃区城乡居民使用洁净型煤及专用炉具享受政府补贴；以户为单位购买洁净型煤，配送到户价格以政府采购中标价为准，原则上不高于市场原煤价格；购买2吨及以上洁净型煤的城乡居民，配套发放洁净型煤专用炉具一台（200平米以下），具体补贴范围和标准以物价局和财政局制定的方案为准。 五、实施步骤 1.制定并印发《承德县2017年洁净型煤及专用炉具推广应用工作实施方案》，成立洁净型煤推广工作领导小组办公室 1.下板城镇、街道办负责做好所辖区居民、农户摸底调查、登记工作，具体到居民、农户，报县洁净型煤和专用炉具推广应用工作领导小组办公室审核备案，并做好日常动态管理，8月1日前购买洁净型煤及专用炉具的居民、农户，享受本方案财政补贴政策。推广工作实行预定制，摸底登记资料将作为型煤和专用炉具配送主要依据，洁净型煤及专用炉具生产企业将按登记资料配送至镇、村、农户。 2.各行政事业单位，社会公益单位，各类生产经营企业，饭店、宾馆、旅店等个体工商户根据需要，直接向企业订购。 3.企业根据摸底情况完成对采暖期所需洁净型煤及专用炉具的生产储备。 第三阶段：洁净型煤及专用炉具的采购。 推广使用的洁净型煤及专用炉具全部实行政府采购。 第四阶段：洁净型煤及专用炉具的配送。 1.洁净型煤及专用炉具生产企业根据居民订购情况，制定详细的配送计划，及时将洁净型煤及专用炉具配送到村，在村（居）委会配合下送货到户，鼓励已经购置散煤农户可按1:1比例兑换。 2.企业如实填写《居民洁净型煤销售明细表居民洁净型煤补贴资金汇总表洁净型煤推广工作领导小组办公室洁净型煤推广工作领导小组办公室分工 5.县财政局：镇街：、 （一）加强领导，落实责任。成立由为组长，副长为副组长，相关单位主要负责同志为成员的洁净型煤推广工作领导小组（附件1） （二）严格落实，确保实效。镇街有关部门要严把工作环节，严格办事程序，切实形成分工监管、公众监督的长效机制，坚决杜绝冒名顶替、重复享受政策、套取资金等行为的发生，对违规行为将依法依纪追究责任。 加强执法，齐抓共管。环保、、市场监管等部门要，共同打击煤炭市场违规违法行为，努力形成齐抓共管的合力要定期开展联合执法检查，加大煤质管控力度，依法对生产、销售、使用不合格煤炭的单位予以严厉处罚，依法取缔无证、无照煤炭经销点，公开曝光一批生产、销售、使用劣质煤炭的典型案件，堵死经销劣质煤炭通道，为推广洁净型煤提供有力保障。宣传引导，营造氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络、宣传栏等多种形式，大力宣传国家和省市有关部署要求，大力宣传使用劣质煤炭的危害和使用洁净型煤的意义以及优惠政策。要通过张贴、悬挂条幅、入户发放“明白纸”、开展洁净型煤与普通煤炭对比试烧、组织洁净型煤用户现身说法等方式，让全面禁止散烧原煤和高硫煤的要求、推广使用洁净型煤的意义及其优点家喻户晓，引导全社会形成自觉使用洁净型煤的浓厚氛围。洁净型煤生产配送企业要增加销售网点，畅通配送渠道，加强技术指导，推荐销售使用炉具、引火物等方式，方便群众购买、使用洁净型煤。附件 附件1 承德县洁净型煤推广工作领导小组成员名单 附件2 洁净型煤及专用炉具购买意向登记表 镇（街道办）： 村（街道）： 填报日期： 年 月 日 序号 详细地址