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法制史_清朝的法律制度
第十一讲 清朝的法律制度(1644-1840) 学习要求:了解清朝立法的成就;清明立法的特点;清朝司法审判制度的特点。 一、清初立法指导思想 二、清朝的立法概况 三、清朝法制的主要内容 四、清朝的司法制度 清朝疆域 第一节 清朝立法思想和立法活动 一、立法思想 1、“参汉酌金”立法路线的形成与发展 2、全面继承明朝法制——《大清律集解附例》 3、“首崇满洲”与“满汉一家” 4、“以刑弼教”,严惩思想犯 1)打击江南士大夫集团: 2)大搞文字狱: 3)大规模焚毁禁书 二、清朝的立法概况 (一)《大清律例》的制定 1、《大清律集解附例》:清朝入关后的第一部法典。 2、《大清律集解》: “原例”, “增例”, “钦定例” 3、《大清律例》:中国法制史上最后一部以刑为主,诸法合体的法典。其结构形式与《大明律》相同,律后分别附以奏准的“条例”。 (二)《大清会典》:康熙时仿《明会典》制定《康熙会典》,此后雍正、乾隆、嘉庆、光绪等四朝均加以修订。其详细记载了清朝从开国到光绪朝各级行政机关的执掌、事例和活动原则。是中国封建时代最完备的行政法规,也是中国封建时代行政立法的总汇。 (三)各部院则例 清朝最重要的法律形式是例: 《刑部现行则例》《钦定吏部则例》《钦定户部则例》 《钦定礼部则例》《钦定中枢政考》《钦定工部则例》 《台规》——监察法规 (四)民族立法 青海、蒙古、西藏、苗区、新疆等区域均有相应法律。 1、《蒙古律例》 2、《理藩院则例》 3、《钦定西藏章程》《回疆则例》 《番例条例》 第二节 行政民事经济法律 一、行政法律 (一)会典、则例、台规自行阅读(253-254) (二)行政管理体制 ——皇帝乾纲独断,内阁,军机处。 ——六部的满汉二班, ——监察制度:科道合一:1.合并六科于都察院,使台谏职能合一,取消对皇帝谕旨的封驳权2.特设十五道监察御史3.设五城察院4.设宗室御史处 (三)职官管理: 铨选:科举、特简、捐纳、荫生 考察:京察、大计 “四格六法”。 二、民事经济法制 一、民事法律主体的扩大(一)超经济剥削的削弱 1.“地丁合一”,取消了延行二千余年的人头 2.取消明时手工业工人的匠籍 3.提高商人的地位 4.限定雇工人的身份 5.禁止债权人强迫债务人“役身折酬” (二)奴婢与贱民身份的变化 1.奴婢可以开户为民 2.贱民身份的变化 二、所有权(一)所有权的取得1.通过圈地使八旗官兵获得土地所有权2.农民从“更名田”和垦荒中获得土地所有权 (二)对土地所有权的法律保护1.一般土地所有权的保护2.对旗地所有权的保护3.对宗族公有田宅的保护4.对国有土地、矿产的保护三、债 权(一)契约形式的发展(二)借贷契约(三)租佃契约(四)典 权 1)契约上明确注明“回赎”或“永不回赎”字样2)明确回赎期限 四、婚姻、家庭与继承(一)婚姻 1.结婚 2.婚姻的禁忌 3.结婚的形式、婚书与婚期 4.婚姻的解除(二)家庭 1.夫权 2.家长权(三)继承制度 一、经济立法概述二、赋役立法(一)废除三饷加派,制定《赋役全书》(二)从“滋生人丁永不加赋”到“摊丁入亩” 三、农业立法(一)鼓励垦田(二)加强对农业生产的管理1.关于农作物的种植与保护2.关于务农以时3.关于畜力的保护4.关于防治虫害5.关于水利 四、工商立法 五、漕运立法 第三节、刑事法律 1、定罪量刑原则的变化 1)旗人刑法上之特权 2)因俗制宜少数民族刑法 2、刑罚制度的变化 1)折刑制度之规定:“折四除零”原则 2)律外用刑“发遣为奴” 教材所述罪名、刑名自行阅读。 四、司法制度 (一)司法机关 1、中央: 大理寺(复核)、刑部(审判)、都察院(监察)。 “三法司” 内务府、宗人府 理藩院理刑司 2、地方: 县、府、省(专设提刑按察院)、各省巡抚也有审判权。省、府、县、总督四级制; 胥吏、幕友 (二)会审制度: 评价: ①加强了皇权对于司法权的控制; ②目的是标榜“慎刑”; ③加强了中央与地方司法的沟通,有利于立法的及时修正与执法的统一。 清朝的会审制度三法司会审――对重大案件的会审制度有下三法司会审、大三法司会审。 九卿会审――特别重大案件,由三法司会同吏、户、礼、兵、工各部尚书及通政使共同审理,是中央最高审级,但判决仍须奏请皇帝核准 * * 情实、缓决、 可矜、留养 几乎所有中央政府高级官员 每年阴历八月,霜降后第十一天 地点:天安门金水桥西 来自各省的死刑监侯案件 秋审 情实、缓决、 可矜、留养 中央高级官员 每年阴历八月,霜降后十
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