国外水资源规划及管理经验及启示.pdfVIP

2013年第8期 东北水利水电 水生态环境 ［文章编号］1002－0624（2013）08－0015－04 国外水资源规划与管理经验及启示 王 宏 1 ，魏 民 1 ，卢海凤 2 ，李云鹏 3 ，郑 国臣 1 （松辽流域水资源保护局，吉林长春 ； 中国农业大学 水利与土木工程学院， 1 130021 2 北京 ； 辽宁省江河流域管理局，辽宁沈阳 ） 100083 3 110003 ［摘 要］针对我国流域水资源规划与管理的现状和存在 的 问题，通过 总结 国外流域水资源管 理 经验，提 出加快 流域管理的立法与管理机制 策略 ，建立健全信息共享机制 与水联网信息 系 统 ，以遵循流域规划 管理为原则 ，建立合适 中国国情的水资源管理模式。 ［关键词］水资源保护 ；流域管理 ；流域规划；对策建议 ［中图分类号］ ［文献标识码］ X143 A 1 概 述 与国外先进国家的水资源流域管理工作相 比，我国还存在明显的差距，具体体现在： 水资 ① 目前，世界水资源存在水量短缺、水质污染和 源管理体系尚未完善，距离真正的依法治水、依法 用水浪费、水资源管理的分割等问题，因此，水资源 [1] 管水尚有一段距离；② 尚未建立适应市场经济的 有效管理及利用日益成为世界各国研究的热点 。 水管理体制，包括政府水管理部门间的协调、流域 我国是一个水资源短缺的国家，虽然淡水资源总 管理、用户参与等； 亟待加强水管理部门的机构 3 ③ 量为 亿 ，占全球水资源的 ，仅次于巴 28 000 m 6% [4] 能力建设和工作效率等 。为了缩短与国外先进的 西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有 3 ，在世界上名列 位，是全球 个人均 差距，研究外国的流域管理的实践经验与理论，及 2 300 m 121 13 [2] 时总结经验，可以有效提高我国流域水资源管理 水资源量最贫乏的国家之一 。因此，加强对流域 水资源的管理，建设高效、运转协调的管理体制以 与规划的水平。 实现水资源的优化配置、有效保护，是目前有效解 2 世界水资源流域管理模式的进展 决我国严峻的水资源问题的重要措施。世界各国 流域是一个以江河干支流水系为纽带，把各 对流域管理的不断探索，丰富了关于流域管理的