贯彻落实《学校教职工代表大会规定》情况调研报告--文书.docVIP

　　贯彻落实《学校教职工代表大会规定》情况调研报告文书 　　根据省教科文卫体工会关于贯彻落实《学校教职工代表大会规定》情况专题调研的要求，市文教卫生工会对直属学校进行调研，通过调查问卷和教师座谈两种方式开展，并选择郊区8所中小学作为此次调研的实地考察学校。由郊区教育工会主席牵头组成5人调研组，对郊区基层学校贯彻落实《学校教职工代表大会规定》情况进行调研，重点了解《学校教职工代表大会规定》颁布实施以来，学校组织学习、制定配套规定、教代会建设以及教代会建设存在的问题和对策建议等情况。 　　一、基本情况 　　1、调研的对象。调研组抽样深入16所学校，其中8所直属学校、8所郊区学校进行调研，其中高校1所（阳泉师范高等专科学校），高中学校5所（阳泉一中、阳泉二中、阳泉十一中、荫营中学、玉泉中学），初级中学2所（荫营二中、河底中学），联校2所（荫营联校、河底联校），职业学校4所（阳泉市工业学校、阳泉第一高级职业中学、阳泉交通职业学校、郊区职业高级中学），特教学校1所（阳泉市盲聋人学校），幼儿园1所（郊区实验幼儿园）。 　　2、调研的形式。采取调查问卷和教师座谈两种方式进行。首先由学校领导对该项工作开展情况进行具体汇报，然后每所学校抽教师代表、行政领导代表、职工代表30人左右，按照学校实际情况填写贯彻落实《学校教职工代表大会规定》调查问卷，并进行个别座谈，实地了解《学校教职工代表大会规定》的落实情况和具体效果。 　　3、学校基本情况。阳泉市有331所学校，高校1所，中学91所，小学239所。其中直属学校10所，高校2所，中学3所，职业学校3所，特教学校1所，幼儿园1所。直属学校现有教职工1710人。郊区现有普通中小学校70所，其中高中2所，单办初中9所，九年一贯制学校5所，小学54所。另有职业学校1所。郊区学校现有教职工2498人，全部为在编教职工。 　　二、调研情况 　　根据对16所学校的调研，贯彻落实《学校教职工代表大会规定》的具体情况如下： 　　1、贯彻落实《规定》措施。2010年郊区教育工会曾制定了《阳泉市郊区教职工（代表）大会工作规程》（试行），2013年《学校教职工代表大会规定》颁布后，又重新进行了修订。根据《学校教职工代表大会规定》，此次被调查学校都制定了本校《实施细则》，专门研究过教代会建设的学校16所，学校制定的教代会相关制度28件。 16所学校的教职工全部参与了《学校教职工代表大会规定》知识竞赛。 　　2、教代会基本情况。坚持每学期召开一次教代会的学校4所，占25%； 每学年召开一次教代会的学校12所，占75%；组织对教代会代表培训的学校13所，占81.25%。最近一届教代会代表提案答复和落实率为90%；代表对最近一届教代会提案答复和落实的满意率为92.1%；学校最近一届教代会代表平均为51人，占教职工总数40%，其中专任教师代表33人，占64.7%；行政人员 18人，占35.3%；女代表27人，占52.3%；35岁以下青年教师代表12人，占23.5%。 　　3、教代会职权落实情况。教代会听取年度（学期）工作、财务工作、工会工作、教学改革、校园建设等专项报告的学校14所，占87.5%；讨论通过校内分配方案、教职工聘任、考核、奖惩办法以及其它福利事项的学校16所，占100%；审议学校上一届（次）教代会提案办理情况的学校12所，占75%；教代会民主评议领导干部的学校16所。 　　4、教代会运行情况。近年来，16所学校教代会代表的提案内容主要涉及学校行政管理、教学科研管理、领导干部工作作风、教职工生活福利与工作待遇。16所学校校务公开的内容主要涉及学校重大事项、各项规章制度、学校经费收支管理、绩效工资发放、校级干部考核、大宗物资采购。学校校务公开的方式主要有校务会议、教代会、公告栏、校务公开接待日。学校不定期的进行校务公开，校务公开有效果。学校教代会领导和闭会期间的工作机构是执委会，执委会一般由7人组成，其中党政干部3人，一线教师和职工4人，执委会主任由学校工会主席担任。根据实际需要，学校教代会一般设立教学科研、生活福利、民主评议干部、提案等专门工作机构，并承担相关职责。 　　三、存在的主要问题 　　1、工作进展不均衡。目前，直属学校、郊区中学、联校建立教代会制度的单位已达应建数的100%，但一些学校存在着教代会代表构成比例不合理、一线教师代表比例偏低，青年教师比例偏低，教代会程序不够规范，不能按规定届次召开，教代会会期较短，一些重要的规章制度难有充分、有效讨论，对教代会的议题不能做认真研究等诸多问题，影响了教代会作用的正常发挥。 　　2、教代会提案数量减少，质量降低。调查中发现，有的代表议政能力不够强，作用部分弱化；部分代表的的政治素养、民主意识、政策水平偏弱。从而导致部分学校教代会提案数量逐年减少，而且提案质量明显滑坡，反