四章 营业税法.pptVIP

第四章 营业税法 第一节　营业税基本原理 营业税的概念 营业税是对在我国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产所取得的营业额为课税对象而征收的一种商品劳务税。 营业税的产生与发展 在西方，早在中世纪，各国就曾对营业商户征收具有营业税性质的营业许可金。1791年，在营业许可金的基础上，法国开始征收一般营业税，开创了现代营业税的发展史 在中国，早在明清时期，就开始征收现代意义的营业税，如明代的“市肆门摊税”，清代的“牙税”、“当税”等 1928年，民国政府制定了《营业税办法大纲》，创设了一般营业税 中华人民共和国成立后，在对货物单独征收货物税的同时，对所有工商企业按营业额征收工商业税，属于一般营业税 1958年，将货物税、按营业额征收的工商业税和其他相关税种合并为工商统一税 1973年，又将工商统一税与其他相关税种合并为工商税。工商统一税和工商税均具有一般营业税的性质 1984年，将工商税分解为产品税、增值税、营业税和盐税，正式确立了营业税税种，并只对商业服务业征收，对工业则不再征收营业税 1994年，对商业批发与零售征收的营业税改为增值税，营业税主要对农业、工业之外的第三产业征收 各国营业税的一般规定 营业税的征税对象广泛、平均税率较低、实行多环节课税 实行增值税的国家，营业税中的大部分已被增值税取代 生产环节课征商品营业税的国家较多，在批发和零售环节课征营业税的国家较少 实际税负设计中，往往采取按不同行业，不同经营业务设立税目 从价计征，一般对同一行业所有的营业行为按相同的税率课税 与国计民生密切相关的给予税收优惠 营业税计税方法 营业税一般以营业收入额全额为计税依据，实行比例税率，税款随营业收入额的实现而实现，因此，计征简便，有利于节省征纳费用。 营业税的作用 广泛筹集财政资金 体现国家政策，促进各行业协调发展 促进企业改善经营管理 营业税与其他税种的关系 营业税与增值税的关系 营业税与增值税构成对流转额平行征税的格局（板块结构）。 增值税是以商品流转额（销售额、采购额）为主要征税对象的税种；营业税是以非商品流转额（劳务服务）为主要征税对象的税种。 在与价格的关系上，增值税属于价外税；营业税属于价内税。 计税方法不一样。增值税中，一般纳税人采用的是购进扣税法，而营业税只有个别情况，只有个别税额扣除情况，营业税计税依据中有扣除的情形。 营业税与企业所得税的关系 营业税是计算企业所得税应纳税所得额时可以扣除的税金（即可在企业所得税前扣除）。 第二节 纳税义务人与扣缴义务人 一、纳税义务人的一般规定 在中华人民共和国境内提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人，是营业税的纳税人。 营业税纳税人包括企业（内资及涉外）、行政及事业单位、个体户、中外籍个人。 构成营业税纳税人的三个条件： 1．地域范围——在中华人民共和国境内。 在中华人民共和国境内（以下简称境内）提供条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产，是指： （1）劳务——提供或接受方在境内 （2）转让无形资产（不含土地使用权）——接受方在境内 （3）转让或出租土地使用权——土地在境内 （4）转让或出租不动产——不动产在境内 2．行为范围——提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的行为必须属于营业税的征税范围，要注意与增值税范围的划分。 营业税征税范围的劳务是指属于交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务（以下称应税劳务）。 3．行为的有偿性——有偿或视同有偿提供应税劳务、转让无形资产的所有权或使用权、转让不动产的所有权。 二、纳税义务人的特殊规定 1.铁路运输的纳税人：（1）中央铁路运营业务的纳税人为铁道部。（2）合资铁路运营业务的纳税人为合资铁路公司。（3）地方铁路运营业务的纳税人为地方铁路管理机构。（4）铁路专用线运营业务的纳税人为企业或其指定的管理机构。（5）基建临管线铁路运营业务的纳税人为基建临管线管理机构。 2.从事水路运输、航空运输、管道运输或其他陆路运输业务并负有营业税纳税义务的单位，为从事运输业务并计算盈亏的单位。 3.单位以承包、承租、挂靠方式经营的，承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）发生应税行为，承包人以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营并由发包人承担相关法律责任的，以发包人为纳税人；否则以承包人为纳税人。（与增值税一章表述不同） 建筑安装业务实行分包或转包的，以分包人或转包人为纳税人。 金融保险业纳税人包括： 银行、信用合作社、证券公司、金融租赁公司、保险公司、其他经中国人民银行、中国证监会、中国保监会批准成立且经营金融保险业务的机构等。 下列各项中，应当征收营业税的有（　）。A.境外保险公司为境内的机器设备提供保险B.境内石油公司销售位于中