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亭湖区创建江苏省卫生应急规范区工作方案
亭湖区创建“江苏省卫生应急规范区”工作方案
为进一步加强卫生应急规范化建设,全面提升我区卫生应急工作能力和水平,根据省卫计委《关于印发〈江苏省卫生应急工作规范化建设的指导意见〉和〈卫生应急工作规范县(区)建设标准(试行)〉的通知》(苏卫应急〔2015〕4号)文件精神,结合全区卫计系统实际,制定本方案。
一、工作目标
进一步加强全区卫生应急指挥决策系统和卫生应急队伍建设,健全卫生应急预案体系;完善突发公共卫生事件监测预警系统,提高卫生应急快速有效应对能力;形成政府主导、部门协作、全社会共同参与的卫生应急工作格局,推动全区卫生应急工作规范化、信息化、科学化发展,为建设“健康亭湖、平安亭湖”提供有力保障,确保顺利通过省卫生应急规范区评估验收。
二、工作任务
卫生应急工作是一项综合性的系统工程,需各医疗卫生单位通力协作,共同完成。各部门、单位主要工作职责和任务如下:
区政府办:成立突发公共卫生事件应急工作领导组织,出台加快发展卫生应急工作的政策措施;协调开展“卫生应急进机关”活动,协调各成员单位工作。
区委宣传部:做好创建江苏省卫生应急示范区的宣传工作,按照应急宣传年度计划开展工作,确保本年度新闻媒体2次以上报道过全区卫生应急工作情况。
区公安分局:密切注视疫情动态和与疫情有关的社会动态,维持社会治安秩序;协助实施对病人和密切接触者的隔离等应急处理预案;协助突发事件的调查处理。
区发改委:将卫生应急体系建设纳入全区经济和社会发展规划以及年度工作计划,向上争取卫生应急扶持资金和物资储备资金。
? 区安监局:监督生产活动安全,及时发现危险因素并报告,突发公共事件发生后协助开展医疗救治和调查取证等工作,积极配合完成省市部署的毒源普查等各项风险隐患排查工作任务。
区教育局:成立卫生应急工作领导小组,将卫生应急工作纳入年度工作计划,建立完善的卫生应急指挥系统,参照区卫生应急预案制定符合教育系统特点的各种预案制度,建立监测预警机制,开展学生因病缺课登记,及时发现疫情苗头并报告;大力开展“卫生应急进学校”宣传动员活动,普及卫生应急知识;科学、规范、及时、有效处置各类突发公共卫生和自然灾害、事故安全事件,积极组织开展应急演练,教育学生自救、互救和逃生。
区财政局:将卫生应急体系建设经费纳入年度预算,及时足额拨付卫生应急经费,建立突发公共卫生事件应急储备专项资金。
区市场监督管理局:负责药品、疫苗、诊断试剂、医疗器械等物资的质量监督;配合有关部门做好相关物资的储备和供应工作。
区爱卫办:做好传染病发生地垃圾的清运、处理,对染疫、染毒动物进行无害化处理;负责宣传发动群众,开展爱国卫生运动,做好除“四害”和病媒的控制工作,组织消杀队伍落实环境消毒;实施环境卫生综合整治,提高环境卫生综合质量。
区住建局:做好在建工地重点传染病和食物中毒的预防和监管工作。
区商务局:加强对生猪屠宰、肉制品和豆制品加工的监管力度,做好蔬菜农残监测,发现疫情苗头及时上报。
区旅游局:组织旅游全行业认真做好重点传染病和食物中毒的防控工作;组织做好旅游团队及人员的宣传、登记、观察工作。
各镇、街道:积极开展卫生应急示范社区建设;组织辖区内卫生应急“五进”工作,大力开展应急健康教育和科普宣传工作;积极配合做好传染病确诊病例、疑似病例及密切接触者的流行病学调查、随访与保障和管理工作。合理安排卫生应急处置专项资金。
区卫计委:将卫生应急工作纳入年度工作计划,成立工作机构,建立功能完善的卫生应急决策指挥系统并实现上下联网,信息传递通畅;研究制定符合地方实际的卫生应急预案和技术方案,形成完善的预案体系,研究制定公共卫生体系建设方案,积极开展应急示范社区建设;协同相关成员单位、督促各医疗卫生单位开展监测预警;按计划进行卫生应急培训,开展应急演练,指导各级各类医疗卫生机构组织开展分层演练;组织开展应急物资储备,加强卫生应急专业队伍装备;开展卫生应急健康教育和科普宣传,深入进行社会动员;科学、规范、及时、有效处置各类突发公共卫生和自然灾害、事故安全及社会安全事件,做好重大活动的保障。
(一)区卫计委应急办:制定实施“十三五”卫生应急体系建设和发展规划;建立卫计系统内部突发事件卫生应急协调联动机制和信息沟通与交换渠道;组织编制各类突发公共卫生事件应急预案,定期对预案、方案、执行程序进行审查和必要修订;制定卫生应急工作规章制度;建立卫生应急专家队伍,制定专家队伍管理制度。根据要求制定卫生应急培训中长期规划和年度计划,并组织开展全区卫生应急专业技术人员的全员培训;按要求组织卫生应急演练活动,现场模拟演练操作科学、规范;开展多种形式的群众自救互救技能培训,组织培训志愿者队伍并开展相关活动。重大活动开展前,组织开展公共卫生风险排查和评估,制定卫生应急保障预案或工作方案。组织
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