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拟签订的特许经营协议 一、大连市中心城区生活垃圾焚烧发电二期工程《特许经营权协议》 二、大连市中心城区生活垃圾焚烧发电二期工程《特许经营BOT服务协议》 注：本项目协议须经大连市人民政府审核同意 一、大连市中心城区生活垃圾焚烧发电 二期工程BOT项目 特许经营权协议 甲方：大连市城市建设管理局 乙方 二○一六年九月 目 录 第1条 特许经营权 6 1.1 特许经营权的授予 6 1.2 特许经营权主要内容 6 1.3 特许经营有效期限 6 1.4 特许经营权转让、出租和质押 6 第2条 甲乙双方的权利和义务 7 2.1 甲方的权利和义务 7 2.2 乙方的权利和义务 7 第3条 项目公司 8 3.1项目公司的设立 8 3.2项目公司的限制 8 3.3项目公司违约的乙方责任 9 第4条 项目融资 11 4.1融资方案 11 4.2融资文件 11 4.3合同价格 11 条 项目概况 12 5.1项目用地 12 5.2主要技术指标 12 5.3主要污染物排放标准 13 5.4收入来源 14 5.5项目的权属 14 5.6项目的名称 14 第6条 履约担保 16 6.1建设期履约保函 16 6.2运营维护保函 16 第7条 特许经营权的终止和变更 17 7.1特许经营权的终止 17 7.2甲方的变更 17 第8条 违约责任 18 8.1甲方的违约责任 18 8.2乙方的违约责任 18 第9条 争议解决方式 19 9.1双方友好协商解决 19 9.2专家小组的调解 19 9.3通知 19 9.4协议的文本份数 20 9.5协议的生效 20 9.6备注 20 附件1　建设期履约保函格式 22 本特许经营权协议由以下双方于_____年___ 月____日在大连市签署： 大连市城市建设管理局（下称），系按照中华人民共和国（下称中国）法律正式组织和存在的大连市人民政府（下称市政府）职能部门，和按照中国法律正式设立的有限责任公司（下称乙方）。 鉴于： 市政府决定以建设-运营-移交的方式实施（下称项目），并以公开招标方式选择项目投资人； 于2016年月日发布了招标公告，于2016年月日公开发售招标文件； 于投标截止时间之前，向市城建局提交了投标文件； 市城建局根据招标文件中规定的程序和方法进行评标、澄清与谈判，确定为本项目中标人； 市政府授权城建局授予项目特许经营权，项目公司在特许经营期内项目的。 项目的具体实施，项目公司市建设局签署《BOT服务协议》且就项目公司在《BOT服务协议》项下的履约市建设局承担连带责任。 为此，双方达成协议如下： 1.1 特许经营权的授予 经市政府批准，本协议自生效之日起，甲方向乙方授予本项目的特许经营权。 1.2 特许经营权主要内容 1.2.1乙方应在特许经营期内自行承担费用、责任和风险，（i）设计、、投资、建设、运营和维护项目收取垃圾处理费并于特许经营期期满时将项目设施无偿完好移交给或其指定机构（ii）出售。 同意乙方设立项目公司本项目具体实施。 授权项目公司与签署“《特许经营BOT服务协议》”）及其他与本项目相关的合同、协议。乙方就项目公司履行承担连带责任。 除非依据本协议延长或终止，特许经营期应为二十七（27）年（含建设期）。 1.4 特许经营权转让、出租和质押 在特许经营期间，除为本项目融资之目的并经甲方事先书面许可，乙方不得将本特许经营权及相关权益转让、出租和质押给任何第三方。 第2条 甲乙双方的权利和义务 2.1 甲方的权利和义务 2.1.1授予乙方特许经营权。 2.1.2根据本协议的约定，向乙方按照本协议成立的项目公司支付垃圾运营服务费。 2.1.3在特许经营期内，协助办理有关政府部门要求的各种与本项目有关的批准并保持批准有效。 2.1.4对本项目运营情况实施全面监管，包括质量、安全、设施、资金、成本、技术等，并保留在项目建设期、运营期聘请第三方监管机构协助对项目公司进行监管的权利。 2.1.5有权及时将产品和服务质量检查、监测、评估结果和整改情况以适当的方式向社会公布。 2.1.6遇紧急情况或可能严重影响公众利益的情况下，可依照有关规定对本项目实施临时接管。 2.1.7允许乙方设立项目公司具体负责实施本项目的设计、建设、投融资、运营维护及移交事宜。 2.1.8根据约定 2.2.1乙方在特许经营期内享有本项目特许经营权。 2.2.2成立项目公司并授权项目公司实施 2.2.3自觉接受政府部门的监管，服从社会公共利益，履行对社会公益性事业所应尽的义务和服务。 第3条 项目公司 3.1项目公司的设立 3.1.1项目公司的设立 本协议生效后，乙方应当在15个日历日内依法注册成立项目公司，负责实施本项目的设计、建设、