人口流动_居住模式与地区间犯罪率差异.pdfVIP

、 人口流动 居住模式 与地区间犯罪率差异* 程建新 刘军强 王 军 : 提要 人口流动与犯罪的关系是城市化和社会管理中需要回答的基础问 ， 。 2010 题 也是一个广受热议但仍存争议的公共议题 本文通过汇集和分析 306 ( ) ， 5 ( )9 年中国地级以上 市 地州盟 检察机关数据 结合对 个省 自治区 位 、 ， ， 公安 检察人员的访谈 发现人口流动程度与起诉率显著相关 但租住率却是 。 ， 批捕率的更好预测指标 由于人口流动与租住率的相关性 这可能意味着人 ， 。 口流动促进了高犯罪 但很大程度上是通过居住状态等因素起作用 人口流 ， ， 动与全部犯罪关联度高 但居住状态作为空间结构性力量 与较严重犯罪关 。 ， ， 联更紧密 本研究的启示在于 在城市问题日益重要的今天 我们应反思中 ， ， 国城市化进程及其意外后果 重新审视住房政策的社会政策属性 重视居住 的安全防控功能和空间融合效应。 : 关键词 人口流动 居住模式 犯罪 防御空间 犯罪模式 、 ? 一 人口流动推高了犯罪率吗 ， 犯罪问题关乎公众安全和社会稳定 犯罪防控是国家长治久安的 。 ， 重要基础 数据表明 中国的总体犯罪率自改革开放后呈上升趋势 ( 1)， ， 见图 地区间犯罪形势分化明显 沿海及内陆发达城市犯罪更加密 ① 。 ，“ 集 有学者认为 我国当前和今后相当长一段时期处于人民内部矛 、 ， 盾凸显期 刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期 社会治安形势相当严 ”( ，20 15 )。 ， “ 、 峻 张超 同时 中国正处于 世界历史上规模最大 速度最 ” ( ，20 15 )。 快 的城镇化进程中 新华网 规模空前的人口流动潮给流入 “ ”， “ 地政府和公众带来 压力 不少地方将流动人口视为社会管理 问 * 。 ， 王军为本文的通讯作者 作者感谢九位被访公职人员和两位匿名