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多元文化国家的民族认同问题 中国华中科技大学 陈冈 现代化与全球化使得多元文化的并存在世界范围内成为一个事实。然而，多元文化主义却是一柄双刃剑。加拿大是一个移民国家，较早开始实施多元文化主义，因而积累了丰富的经验。加拿大的经验告诉我们，关于民族认同，有必要在差异和趋同之间保持一定张力；关于民族政策，有必要在柔性成分和现实成分之间保持某种平衡。加拿大的经验对美国和中国所面临的民族认同问题具有直接的指导意义。 1、 多伦多的正面经验 自从七十年代的经济繁荣以来，多伦多成功地处理了经济发展中陆续出现的问题，近年来成为了加拿大最大的城市和北美最重要的大都会之一。美国游客来到多伦多，往往发现这是一个令人羡慕的城市，她具有美国大都会所不具备的许多特征：干净、整洁、安全、管理一流、犯罪率低、工商业发达、良好的公共服务设施、耐久耐看的历史性建筑、文化生活丰富、剧院一条街仅次于伦敦和纽约。对多数移民来说，多伦多也是他们登陆加拿大的第一选择。根据1998年的统计，多伦多一半以上的人口不是加拿大出生的。 按照联邦法律，所有的政府档应该提供英文和法文版本。实际上你还可以享用其它主要语种的公共服务。多伦多的多元文化实践为新移民的求学和求职提供了一个相对宽松的环境。多元文化主义将多伦多与北美其它城市明显区别开来，多伦多具有100多种语言，几乎世界上所有文化的存在。因为良好的投资环境，许多国际跨国公司在多伦多设有分部，这些商标在加拿大销售的产品大部分是在大多伦多地区生产的。良好的语言资源更有利于这些跨国公司开拓国际市场。多伦多为加拿大多元文化主义实践提供了一个成功的范例。 2、 蒙特利尔的反面教训 1760年蒙特利尔从法国殖民统治转为英国殖民统治是北美历史上的一个重大事件，当时蒙特利尔是北美最大的城市之一。然而，英国人仅仅通过城市掌握了对魁北克的军事、政治和经济控制。魁北克省的大部分人口(80%)仍然是法裔。进入全面民主时代以后，法裔魁北克独立运动逐渐浮出水面。1971年10月暴力的魁独分子杀死了两名英裔政府官员并在蒙特利尔制造骚乱。当时的加拿大首相特鲁多(Pierre E. Trudeau)将联邦军队开进魁北克实施戒严，强势镇压骚乱并将有关魁独分子绳之以法。从此以后，魁独以和平的方式出现。同时，为了平息法裔加拿大人的不平情绪，满足他们保留法语文化独特性的要求，联邦政府采取了一系列新政策以鼓励发展独特的法裔商号和法裔文化。双语制度也是其中的一个重要措施：所有政府的公文以及交通商业标志必须同时具有英语法语版本。这实际上是加拿大多元文化主义政策的开始。 随后的某些症状表明，魁北克的多元文化主义有些搞过了头。在加拿大的其它省份，重要的交通标志往往是双语的，魁北克的交通和商业标志倒是都变成了清一色的法语。这已经违反了多元文化主义的初衷。魁北克不断地向联邦政府要求这样那样的优惠政策。然而这些优惠政策并没有阻挡魁北克独立的步伐。自从魁人党(Parti Quebecois)1976年在魁北克当政以后，已经举行了两次公投。1980年的第一次公投只得到40%的支持。1995年的第二次公投提出的问题比较含糊，“你是否认为魁北克应该通过与联邦政府进行新的政治经济关系谈判而拥有更多的主权？” 第二次公投以0.8%的微弱差距而告失败。联邦政府这次认识到了公投的潜在危险。如果魁北克走向独立，后果对于加拿大将是极其严重的，它将引起一连串的多米诺骨牌效应。安大略和魁北克的联合是加拿大联邦的基石。独立的魁北克将东部的几个大西洋省份与加拿大的其它部份分离开来，它们很快将被美国吞并。因为加拿大特有的地理特征，加拿大的每个省与美国做贸易都比与其它省份做贸易来得容易。太平洋省份和平原省份加入美国将是迟早的事，安大略将孤掌难鸣。这个后果对魁北克本身也将是不妙的：它将面临周围各省各州英语世界的包围，华盛顿显然不会尊重你的法语文化的独特性。 克雷倩(Jean Chretien)的自由党在1996年的大选中赢得了更多的席位。渥太华采取了一系列新举措：1）重新解释联邦宪法，使公投和类似的行为成为非法；2）增加来自亚洲特别是中国的移民。魁人党曾经把1995年的失败归咎为移民和过多的经济考虑。还有一些现象无独有偶地发生了：许多全国性的大公司纷纷将总部从蒙特利尔迁往多伦多。在短短几个月内，数以万计的魁北克人丢掉了工作。因为政治上的不确定性，资本不再流入魁北克，魁北克的失业率在1996年达到15%，为加拿大最高。魁北克人开始感觉到了疼痛，开始把注意力从政治问题转向更加迫切的经济问题，魁独呼声渐熄。魁人党更是于2003年在魁北克下台。克雷倩的政策在过去的十年里被证明是行之有效的。 3、 多元文化国家的民族认同问题 就对多元文化主义的态度而言，加拿大可能是世界上最自由(liberal)的国家。在一墙之隔