《重庆市城乡总体规划(2007-2020年度)》(2011年度修订).docxVIP

《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》（2011年修订）概况　一、总则指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹市内发展和对外开放，深化改革、扩大开放，促进经济社会全面、协调、可持续发展，加快富民兴渝、建设长江上游地区经济中心和全面建设小康社会步伐，建设资源节约型、环境友好型城市，坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划，构建社会主义和谐社会。规划范围市域城镇体系规划范围为重庆市行政辖区，面积8.24万平方千米。主城区规划范围包括渝中区、大渡口区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、北碚区、渝北区、巴南区九个行政区，面积5473平方千米。适用范围在重庆市行政辖区内从事各项城乡规划编制、进行规划管理和各种与城乡规划有关的建设活动必须符合本规划。　二、城市性质与城市职能城市性质重庆是我国重要的中心城市之一，国家历史文化名城，长江上游地区的经济中心，国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。城市职能充分发挥国家中心城市的重要职能，具体包括：（一）全国统筹城乡综合配套改革试验区，内陆开放的重要门户和科学发展的示范窗口；（二）我国内陆重要的先进制造业基地和国家高新技术产业基地；（三）我国内陆重要的现代服务业基地，长江上游地区的金融中心、创新中心、商贸会展中心和科教文化信息中心；（四）西南地区综合交通枢纽和国际贸易大通道；（五）全国重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地。　三、市域城镇体系规划市域人口与城镇化水平至2020年，总人口3250万人，城镇人口2280万人，城镇化水平达到70%左右。区域协调发展构建“一圈两翼”的区域空间结构，即以主城区为中心的一小时经济圈，以万州为中心的三峡库区核心地带为渝东北翼，以黔江为中心的乌江流域和武陵山区为渝东南翼。分别发挥三大区域各自的优势，取长补短，争创特色，实现错位发展：渝东南和渝东北两翼地区实施生态移民和加快剩余劳动力转移；依托一小时经济圈带动渝东南和渝东北两翼地区发展，逐步缩小市域的城乡差距和区域差距，形成大城市带大农村的整体推进格局。市域城镇体系结构市域城镇分为市域中心城市、区域性中心城市、次区域性中心城市、中心镇和一般镇五个等级。规划至2020年，形成1个特大城市、6个大城市、25个中等城市和小城市、495个左右小城镇的城镇体系。市域历史文化资源保护与利用对大足石刻世界文化遗产、20处全国重点文物保护单位、341处市级文物保护单位、1347处区（县）级文物保护单位、16个国家历史文化名镇、27个市级历史文化名镇和4个历史文化街区、441处革命遗址、395处抗战遗址、98处优秀近现代建筑、29处工业遗产、29处国家非物质文化遗产严格按相关法律法规保护。高速公路规划建成覆盖所有区县（自治县）的“三环十一射多联线”高速公路网基本骨架，即在沪渝(G50)、包茂（G65）、兰海（G75）、沪蓉（G42）、渝昆（G85）五条国家高速公路主线以及重庆—泸州—成都—遂宁—重庆的成渝地区环线（G93）的基础上，新增重庆—广安—西安（银川）的高速公路通道。铁路规划形成北京—重庆—昆明、乌鲁木齐—重庆—广州、上海—重庆—成都、重庆—长沙—福州、包头—重庆—南宁等五条国家铁路大通道，建成辐射各个方向的“一枢纽十四干线四支线”铁路基本网络。港口与航道以长江、嘉陵江、乌江“一干两支”高等级航道为骨架，形成以主城区、万州、涪陵3个枢纽港区为中心，永川、江津、合川、奉节、武隆5个重点港区为依托，其他港区为基础，层次分明、布局合理、功能明确、与其他运输方式相互衔接、协调发展的内河水运体系，建成长江上游航运中心。机场民航机场按“一大三小”布局。重点建设江北国际机场，将江北国际机场建设为大型复合型枢纽机场；积极发展万州五桥机场、黔江舟白机场和巫山神女峰机场。旅游发展目标利用重庆长江三峡黄金旅游带，发挥世界自然与文化遗产旅游、温泉旅游、红色旅游、民俗旅游、都市旅游与乡村旅游等特色资源优势，把旅游业发展成为我市的战略性支柱产业，把重庆建设成为全国重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地，2020年建成长江上游地区的旅游中心。综合防灾减灾体系建设建立统一协调的灾害监视、预测、预报、预警、信息、指挥和救援等综合网络，加强灾害科学的综合研究，完善综合防灾规划和应急预案，保障应急物资储备与供应，全面提高救灾专业队伍的救灾救援能力，加强防灾减灾法律和规范系统建设。　四、主城区城乡总体规划城市空间结构城市空间结构为“一城五片、多中心组团式”。主城由中部、北部、南部、西部、东部五大片区组成，中心城区包括中部、北部、南部片区。以片区为格局有机组织城市人口和功能，各片区具有相当的人口规模，城市功能完善，既相对独立，又彼此联系