中国金融史结课作业 投稿：孔葫葬.docVIP

中国金融史结课作业 投稿：孔葫葬 班级：金融班 姓名：芦志雄 学号： 论法币改革 法币中华民国时期国民政府发行的货币。1935年11月4日，规定以中央银行、中国银行、交通银行三家银行（后增加中国农民银行）发行的钞票为法币，禁止白银流通，发行国家信用法定货币，取代银本位的银圆。1948年8月19日被金圆券替代。 １９３５年１１月３日，南京国民政府颁布《民国廿四年十一月实施新货币政策命令及章程》，开始在全国实行法币改革。法币改革的主要内容有：一、集中钞票发行权。宣布“自本年１１月４日起，以中央、中国、交通三银行所发行之钞票为法币”。规定其他银行不再享有发行权，其正在流通的纸币逐渐收回，停止使用。二、规定法币是“无限法偿货币”，国内“所有完粮纳税，及一切公私款项之收付，概以法币为限，不再行使现金，凡银钱行号、公私机关或个人持有银币生银等类者，应即兑换法币使用”。三、废除银本位制。全部白银收归国有以充作法币准备金，“如有故存隐匿，意图偷漏者，应准照危害民国紧急治罪法惩治”。四、规定法币不予兑现，但可在指定金融机关无限制买卖外汇，法币与英镑实行固定汇价。 原因 第一、国民政府币制改革是中国资本主义经济发展的客观要求和历史发展的必然趋势。币制现代化有两大明确标志，一是货币发行集中，二是有统一的货币。但是，1930年代南京国民政府实施币制改革前，中国的币制仍然十分混乱，外国人评论说，“中国的币制是在任何一个重要国家里所仅见的最坏制度，它是乱七八糟一大堆铸币、重量单位和纸币凑成的大杂烩主要表现在以下两个方面。 其一，中国的货币发行权极为分散，不但国家发行，私人、中外企业、金融业和非金融业都可以发行，可以发行纸币的银行就有30多家，纸币发行额达3亿元。这种状况极不利于国内商品流通、对外贸易和工农业生产的发展，也不利于国家财政金融的稳定。需要指出的是，各个金融急供发行纸币的准备金又由各发行机构自行保管，没有集中统一的保管制度，准备金不足的现象甚为普遍。 其二，当时中国市场上流通的货币繁多，这么多的货币，市价各异，计量标准零乱，给商品交换带来极大困难，直接影响着国计民生，严重阻碍了经济的发展。马寅初说：“长期以往，各地交流减少，商品不能流通，势必导致市场凋零。 1927年4月，南京国民政府建立，中国的币制现代化才真正开始，并取得初步成功。首先，南京国民政府逐步建立了完备的国家金融机构，确立了四行两局为核心的现代银行体系。 四行两局的最后形成，标志着政府国家金融体制的形成，为统一货币和法币改革创造了基础条件。其次，国民政府着手统一货币。1928年6月，南京国民政府召开全国经济会议，提出“废两改元，统一国币”提案。1932年，宋子文提出币制改革，主张先废两改元，统一币制， 然后实行纸币政策。1933年4月，财政部正式公布废两改元令5]873_8”，规定：“所有公私款项之收付与订立契约、票据，须一切改为银元，一切交易不再用银两。蚍63废两改元，结束了两元并行的局面，是符合货币发展规律的，加强了中央银行的地位，为实行法币制度奠定了墓础。但是，废两改元后，虽然银元代替了银两，但流通领域中的银元仍是多样的，如外国银元仍有秘鲁、墨西哥、英、美等国银元在流通，本国银元有龙洋、袁世凯、孙中山币。为了适应经济发展的需要，便于政府掌握全国货币发行权，有必要集中货币发行，因此，1935年11月，国民政府正式实施法币政策，垄断钞票发行权，由中央、中国、交通、农 民四大银行发行，规定“法币是一种无限法偿的货币，每次支付的数量没有限制，对方不得拒绝接受”[3]116-117，废除银本位制，实行法币，可以无限制买卖外汇。法币政策的实施标志着中国币制现代化的初步完成，是中国币制史上的重要里程碑。 第二、加强对全国的经济掌控和解决政府财政困难是国民政府币制改革的现实动因。1930年中原大战后，国民政府虽然在政治上军事上取得了较大的优势，但是，国民政府仍无法掌控或完全掌控两广、云贵、青海、宁夏、山西、新疆和西藏，地方实力派仍有较强大的实力，他们不但拥有自己的势力，而且在经济上自行其是，如两广、山西等成立自己的银行，铸造银元，发行纸币，西藏和新疆也在自行铸造货币。地方实力派作为一种潜在的力 量，仍可对国民政府构成威胁。他们拥有的地方金融权是对抗或挑战国民政府的经济基础，因此，为了加强对地方的掌控，国民政府除努力加强对地方的政治和军事渗透外，试图从经济上取得对地方的控制权。 第三，国民政府进行币制改革现实的考虑也是为了弥补财政赤字，增加财政收入。南京国民政府成立以来，为了镇压人民，排除异己，大力推行法西斯主义，强化国家机器，扩充军队的实力。另外，国民党政府还建立了各种庞大的特务组织，利用它们来加紧镇压革命运动，对内部的异己力量进行