浙江港口信息化发展探讨.doc

前????? 言　　我国港口信息化建设从上世纪80年代起步，走过了管理信息系统（MIS）开发、电子数据交换（EDI）和国际互联网 （Internet）应用等几个发展阶段。目前，我国主要港口城市普遍重视港口发展，实行“以港兴市”战略，从而推动了港口信息化的新一轮建设。近年来国 家经济建设的快速发展促使港口业务发展迅速，无论是内陆港还是沿海港口，都对港口信息化建设提出新要求，建设信息化、数字化港口成为港口发展的方向。　 　浙江是一个港口资源大省，又是一个外向型经济大省。近年来港口事业快速发展，年港航投资超过亿元，货物吞吐量超过6亿吨，集装箱吞量超过千万TEU。宁 波、舟山港口一体化快速推进，一大批重大项目启动建设，2008年货物吞吐量突破5亿吨，集装箱吞吐量安突破1000万标箱，迈入世界级大港前列。 2008年，为响应浙江省委做出的“港航强省”的战略决策，省交通厅提出了未来五年交通发展的“大港口、大路网、大物流”的“三大建设”战略目标浙江省的 港口事业发展进入了全新阶段。　　在此背景下，本报告从分析浙江省港口信息化发展现状入手，对信息化发展过程中出现的问题进行探讨，结合面临的新形势提出浙江省港口信息化的主要建设目标和重点建设内容，最后形成港口信息化发展的政策建议。　　本报告的主要结论包括：　　1、浙江省已基本建成覆盖全省的港口网络系统；数据库建设正向综合化方向发展；网络安全体系已基本建成；应用系统建设已初具规模，信息化建设管理体系初步建立。　　2、浙江省港口信息化工作存在的主要问题是：应用系统与信息资源有待进一步融合，信息化基础设施仍需进一步改善，地区间、部门间信息化发展不均衡，网络安全体系需要进一步完善，信息化发展的保障体系有待健全。　 　3、浙江省港口业的快速发展和省交通发展的战略目标，给浙江省的港口信息化发展提出了新的要求：服务于“三大建设”，特别是服务于大港口、大物流的建 设，以公共服务为核心，以便民惠民为目标，以公共信息服务体系为基础，推进港口信息化建设，加快建设面向公众、标准统一、功能完善、安全可靠的港口信息服 务网络平台，以整合、服务为重点加强港口部门门户网站建设，引导港口企业利用信息技术创新服务理念，优化经营模式，进一步提高港口整体服务水平和生产管理 能力，推动港航强省建设。　　4、浙江省港口信息化建设，应继续坚持“统筹规划、分步实施，建用并举、以用促建、统一标准、资源共享”的建设方 针，实现以下目标：提高港口行业管理水平，整合港口信息资源，促进港口数据交换，建立港口信息管理标准，规范港口信息化建设，为大港口、大物流的建设提供 技术支持。　　5、浙江省港口信息化的发展的重点内容包括：统一异构系统；完善网络建设；建立港口信息中心；建立和完善港口物流信息服务体系；建立和完善港口管理系统；建立和完善港口安全指挥系统。　 　6、为了更好地推进浙江港口信息化建设，报告提出以下对策建议：充分发挥政府在信息化发展中的作用，加强信息化基础设施的建设和规划，加强信息化机制和 体制建设，重视港口信息化的研究和教育培训，加快港口信息资源整合，实现业务协同运作，优化内部业务流程适应信息技术的发展。1?????? 港口信息化的概念和表现形式1.1? 港口信息化的概念　 　信息化是指以信息技术广泛应用为主导，信息资源为核心，信息网络为基础，信息产业为支撑，信息人才为依托，法规、政策、标准为保障的综合体系。港口信息 化是港口管理现代化和企业现代化的重要标志。高效便捷的现代化港口，需要信息化建设的支持。信息化建设需要以先进的管理组织结构为基础，将技术、人力和业 务进行有效的结合，从而实现业务流程信息化。　　随着世界经济全球化，贸易自由化和国际运输市场化的发展，尤其是现代物流的发展，港口不再仅具有 传统的装卸、仓储、中转功能，而成为经济、贸易、金融发展的催化剂，港口对周围地区和腹地产生巨大的辐射功能推动地区乃至世界经济和贸易的发展。为了充分 发挥现代物流供应链重要的节点作用，越来越多的港口正在向现代综合物流中心发展。在这样的环境下，世界各地的港口处于严密而又有序的国际化经济网络中，在 追求高效益的同时，不断谋求对己有利的竞争环境和竞争地位。港口信息化建设在提高港口管理水平、促进管理现代化、转变经营机制、建立现代港口企业制度、有 效降低成本、加快技术进步、增强市场竞争力、提高经济效益等方面都有着重要意义，是带动港口各项工作创新和功能升级的突破口。1.1.1? 港口发展信息化的必要性　　1、港口事业发展的需要　 　当前，经济全球化和贸易自由化进程加快，科学技术日新月异，全球范围内的产业结构不断调整，进一步促进了国际贸易发展和结构变化，为港口业提供了广阔的 发展空间，也带来了新一轮的国际竞争，这种竞争已从传统的船队