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从边缘走向中心－全球化下中国国际新闻传播对策思考（上） 摘要：开放的中国已经成为当今国际政治﹑经济﹑文化甚至军事舞台上的重要角色。经济的飞速发展﹐综合国力的增强﹐奠定了中国国际新闻传媒从边缘地带走向国际新闻传播中心的基础。本文通过对国际新闻与传播理论的回顾﹐分析了已经颇具规模的中国对外传媒在全球化下所面临的历史性机遇和严峻的挑战﹐提出了中国有效参与全球新闻与传播竞争、从边缘走向中心的具体对策。 壹、绪言 汉朝时﹐西南边陲有一个名叫夜郎的小国﹐国王从来没有离开过自己的国家﹐也不知道外面世界的情况。他问汉朝的使臣﹕“汉朝和我的国家相比﹐哪个大﹖” 即使在当时交通极不发达、信息手段异常落后的时代﹐仍然被人笑为井底之蛙、妄自尊大。  人类迈入二十一世纪的今天﹐信息社会的曙光已经普照寰宇﹐麦克卢汉所描绘的“地球村” 已初具雏形。今天﹐世界上某一地点发生的事件﹐顷刻之间便会传遍整个“村落” ﹐最显著的一个例子便是﹕海湾战争爆发后不到一分钟﹐新闻消息已传播至世界各个角落。现在﹐我们恐怕再难以找到“不知有汉﹐无论魏、晋” 的世外桃源了。人际传播有句名言﹕人与人之间不能不传播。而在全球一村的当今世界﹐我们完全可以将其套用到国际传播层面﹕国家之间不能不传播﹗  传播既是权力的工具﹐又是经济力量﹐还是教育手段；既可为自由所用﹐也可成为奴役之法；既可以使受众张扬个性﹐也可以使受众循规蹈矩 (MacBride﹐1980)，因此﹐历来倍受政治家、新闻工作者、社会科学家等的重视。而传播媒介在国际传播中所扮演的重要角色与承担的重大责任亦越来越受到广泛关注。第二次世界大战以来﹐国际传播逐渐发展为传播学界一个重要的研究领域﹐其研究成果已蔚为大观﹐诸多具有远见卓识的理论与观点获得了广泛认可。  中国改革开放以来﹐在政治、经济、文化等诸方面取得了举世瞩目的成就﹐与世界各国的交往日趋紧密﹐中国的传媒机构在“让中国了解世界、让世界了解中国”的国际传播中发挥了重要作用。然而﹐无论是在国际新闻传播理念、传播策略制订、还是在对外传播理论研讨方面都还存在诸多问题﹐至今仍未形成与我国的国际地位和声望相称的传播局面。  笔者相信﹕追溯国际新闻传播理论的研究历程﹐归纳和总结该领域的基本观点和理论﹐研讨中国对外传播的不足及对策﹐对于走向世界的中国传媒清醒地认识不断变化的国际传播格局﹐切实有效地制订传播策略,在全球化下的国际新闻传播中扮演重要角色﹐无疑具有十分重要的作用。 贰、相关文献  虽然国际新闻传播的学术研究远可追溯至二十世纪二十年代以沃尔特．李普曼 (Walter．Lippman) 为代表的学者关于舆论的研讨﹐但该领域真正被广泛关注并获得蓬勃发展的局面则出现于40年代末和50年代初 (Galtung，1992 ) 。迄今为止﹐该领域的文献已不胜枚举。国际新闻传播研究的不同发展时期﹐研究者关注的内容和研讨的重点均有不同﹐我希望通过对几个重要术语的阐释﹐粗略地勾勒出该领域的研究概貌。  一、国际新闻流动(International News Flow)【1】和国际新闻报道(International News Coverage)  二次大战期间﹐盟军对德国﹑日本的广播电台新闻信息进行追踪与测量﹐根据其新闻信息流量的多寡和流向的变化来推测、判定对方军队的调遣情况，这可谓较早的国际新闻信息流动的测量与研究工作了。随后﹐国际新闻流动与国际新闻报道成为了国际传播早期最主要的研究课题。国际新闻流动包括两方面的内容﹕国际新闻流动的量(volume)及其走向(direction)﹔而国际新闻报道研究的对象则是外国新闻的质(nature)﹑种类(type)和数量(amount)(Hur﹐1984) 。这样的区分﹐不仅使人们能正确把握国际传播研究前期的范围与重点﹐又使后来国际新闻信息流动的研究有了更为明晰的方向。  二﹑依赖论/全球系统论(Dependency/World System Theory)和帝国主义结构论(Structural Theory of Imperialism)  国与国之间不能不交往﹐然而这种交往并不总是平等的关系。以华勒斯坦(Wallestein,1974) 为代表的“依赖/全球系统论” 认为：在全球系统中﹐所有国家通过交往而相互依存、联系﹐经济一体化将各种文化﹑政治整合在一起。然而经济力量的差异导致了国与国之间交往的不平等。发达国家总是利用自己经济﹑政治等方面的优势﹐将一些不平等的新闻交流条件强加于发展中国家头上﹐并对发展中国家予取予求﹐使得富者愈富﹑穷者愈穷﹐从而造成了发展中国家对发达国家在各方面的依赖。  然而﹐相互依存的全球系统是一个动态发展的国际网络。由于国际经济﹑政治﹑军事力量