实现基本医疗卫生服务均等化的条件、问题和建议.PDF

ＣｈｉｎｅｓｅＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｅａｌｔｈＰｏｌｉｃｙ，Ｊｕｌｙ２０１０，Ｖｏｌ３Ｎｏ７ ·卫生服务 · 、 实现基本医疗卫生服务均等化的条件 问题和建议 周寿祺 　 　２１５００６ 苏州市卫生局 江苏苏州 【 　 】 ， 摘 要 城乡居民如何在城乡一体化和新医改的背景下实现基本医疗卫生服务均等化 是值得研究的一 。 “ ”、“ ” “ ” 个问题 通过对 基本医疗卫生服务 一体化 和 均等化 等基本概念的辨析和对实现基本医疗卫生服务 ， 、 ， ， 均等化必要性及有利条件的分析 总结了在认识 内容和路径等几个方面有待解决的问题 提出转变观念 提 ； ； ； 高认识 明确享有基本医疗服务均等化的对象 合理界定基本医疗服务均等化的内容 全面实施城乡居民统一 ； ； 。 的基本医疗保险制度 加强农村医疗卫生机构和人才队伍的建设 采取积极稳妥的推进步骤等建议 【 】 ； ； ； 关键词 居民 共享 基本医疗服务 均等化 中图分类号：Ｒ１９７．１　文献标识码：Ａ　ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４２９８２．２０１０．０７．０１０ Ｔｈｅｃｏｎｄｉｔｉｏｎ，ｐｒｏｂｌｅｍｓａｎｄｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓｏｎｒｅａｌｉｚｉｎｇｔｈｅｅｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｅｓｓｅｎｔｉａｌｈｅａｌｔｈ ｃａｒｅｓｅｒｖｉｃｅｓ ＺＨＯＵＳｈｏｕｑｉ ＳｕｚｈｏｕＭｕｎｉｃｉｐａｌＨｅａｌｔｈＢｕｒｅａｕ，ＪｉａｎｇｓｕＳｕｚｈｏｕ２１５００６，Ｃｈｉｎａ 【Ａｂｓｔｒａｃｔ】Ｉｔｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｉｓｓｕｅｔｈａｔｈｏｗｔｏｒｅａｌｉｚｅｔｈｅｅｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｅｓｓｅｎｔｉａｌｈｅａｌｔｈｃａｒｅｓｅｒｖｉｃｅｓｉｎｃｏｎｔｅｘｔ ｏｆｔｈｅｕｎｉｆｉｅｄｄｅｓｉｇｎｂｅｔｗｅｅｎｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌａｒｅａ，ａｎｄｔｈｅｎｅｗｈｅａｌｔｈｃａｒｅｒｅｆｏｒｍ．Ａｆｔｅｒｃｌｅａｒｉｎｇｔｈｅｃｏｎｃｅｐｔｏｆ“ｅｓ ｓｅｎｔｉａｌｈｅａｌｔｈｃａｒｅｓｅｒｖｉｃｅ”，“ｕｎｉｆｉｅｄｄｅｓｉｇｎ”，“ｅｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎ”ａｎｄｓｏｏｎ，ａｎｄａｎａｌｙｚｉｎｇｔｈｅｎｅｃｅｓｓｉｔｙｏｆｒｅａｌｉｚｉｎｇｔｈｅ ｅｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｅｓｓｅｎｔｉａｌｈｅａｌｔｈｃａｒｅｓｅｒｖｉｃｅｓａｎｄｔｈｅａｄｖａｎｔａｇｅｓ，ｔｈｉｓａｒｔｉｃｌｅｓｕｍｓｕｐｓｏｍｅｉｓｓｕｅｓｓｕｃｈａｓｔｈｅｃｏｇｎｉ ｔｉｏｎ，ｃｏｎｔｅｎｔａｎｄｔｈｅｐａｔｈｗａｙ．Ｔｈｅｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓａｒｅ：ｔｏｃｈａｎｇｅｐｅｒｃｅｐｔｉｏｎ，ｔｏｄｅｆｉｎｅｔｈｅｏｂｊｅｃｔｗｈｏｅｎｊｏｙｔｈｅｅ ｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｅｓｓｅｎｔｉａｌｈｅａｌｔｈｃａｒｅｓｅｒｖｉｃｅｓａｎｄｔｈｅｃｏｎｔｅｎｔｏｆｔｈａｔ；ｔｈｅｕｎｉｆｉｅｄｅｓｓｅｎｔｉａｌｈｅａｌｔｈｃａｒｅｉｎｓｕｒａｎｃｅｓｙｓｔｅｍ ｂｅｔｗｅｅｎｕｒｂａｎａｎｄｒｕｒａｌａｒｅａｓｈｏｕｌｄｂｅｉｍｐｌｅｍｅｎｔｅｄ；ｔｏｅｎｈａｎｃｅｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｒｕｒａｌｈｅａｌｔｈｆａｃｉｌｉｔｉｅｓａｎｄｈｅａｌｔｈ ｓｔａｆｆ；ｔｏａｃｔｉｖｅｌｙｐｕｓｈｔｈｅｅｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎｓｔｅｐｂｙｓｔｅｐ． 【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ】Ｒｅｓｉｄｅｎｔｓ；Ｓｈａｒｅ；Ｅｓｓｅｎｔｉａｌｈｅａｌｔｈｃａｒｅｓｅｒｖｉｃｅｓ；Ｅｑｕａｌｉｚａｔｉｏｎ 　　 、 在中央部署与推进统筹城乡发展 形成城乡经