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关于民用后备航空队计划的说明 “民用后备航空队计划的每一个阶段都是为了满足因危机升级而导致的空运需求的增加。美国运输司令部总司令可以提前24小时通知民用航空机构，启动一级民用后备航空队，以满足危机爆发时空运的需求。国防部长可以在低于全面动员的紧急状态下提前24小时通知民用航空机构，启动二级后备航空队。国防部长还可以在总统或国会宣布国家进入紧急状态时，或在短时间内宣布国家进入全面防御的国家紧急状态时，启动三级民用后备航空队。在第三阶段的行动中，民用航空机构有48小时的时间用于准备政府所需要的飞机。” --美国《战略机动计划审查报告》第二卷：民用航空队 1991年 伊位克战争中美国战争动员的主要特点 （六）临战应急措施减少，规范性特征明显 （五）经济动员领域围绕军队作战要求向重点部门和行业集中 海、空运输行业 高科技行业 生活保障部门 （七）政治动员与反动员的力度在加大，并与心理战紧密结合 国内政治动员 “他们跨洋过海来攻击我们无辜的人民，他们纯粹是一帮冷血杀手。我们不会坐等另一次攻击，我们要以其人之道还治其人之身，把战争引向敌穴。” “我已经签署了二十多年来增长幅度最大的国防预算，我要确保我们的士兵得到尽可能好的报酬，确保军人家庭得到尽可能好的住房。” 布什 伊位克战争中美国战争动员的主要特点 （六）临战应急措施减少，规范性特征明显 （五）经济动员领域围绕军队作战要求向重点部门和行业集中 海、空运输行业 高科技行业 生活保障部门 （七）政治动员与反动员的力度在加大，并与心理战紧密结合 国内政治动员 国际政治动员 3月18日，美国国务卿鲍威尔宣布，全世界有45个国家支持美国，其中有30个国家公开表示愿意加入联盟，而另外15个国家不愿意公开其名称。 歪取安理会2002年11月8日一致通过的第1441号决议。其中提到，伊拉克如再不履行决议或不与联合国合作，将“面临严重后果”。 伊位克战争中美国战争动员的主要特点 （六）临战应急措施减少，规范性特征明显 （五）经济动员领域围绕军队作战要求向重点部门和行业集中 海、空运输行业 高科技行业 生活保障部门 （七）政治动员与反动员的力度在加大，并与心理战紧密结合 国内政治动员 国际政治动员 政治反动员与心理战相结合 1.5万公里 “伊拉克的士兵们，萨达姆在两伊战争中牺牲了数万名伊拉克士兵，还下令割掉被俘虏回到国内的士兵的耳朵。他所做的一切都是为了他自己，他才不关心你们的死活呢！” “这（行贿）成为战争中的一部分令我感到惊讶。我想，很难精确地判断它到底在其中起了多大作用。但这肯定是我们那一长串中没有找到答案的有趣问题中的一个。” ---华盛顿军事研究机构“全球安全网”的负责人约翰.派克 伊拉克的战争动员为什么没有起到应有的作用？ 美国的战争动员有什么样的新特点？ 伊拉克战争对向信息化转型中的战争动员有什么 启示？ 三个问题？ 从伊拉克战争动员中所得出的几点启示 之一：伊拉克战争不只是石油惹的祸，现实再次教育人们——只要强权政治还存在，国防动员准备就不可松懈 之二：伊拉克战争是典型的非对称较量，美伊空前悬殊的动员能力再一次证明——综合国力最终决定战争的胜负 之三：伊拉克战争反映出现代国家之间依存与制衡关系正在加深，为满足多重利益的需要——联盟动员的作用已突显出来 之四：伊拉克战争是“体系与体系”的对抗，现代战争力量形成的方式表明——“一体化”动员成为联合作战的前提 之五：伊拉克战争是钢铁与芯片的较量，正如火药能胜刀剑一样——信息技术已成为战争动员的“制高点” 之六：伊拉克战争成就了现代心理战的经典，实践证明——心理动员已成为战略筹划的重要内容 伊拉克的战争动员为什么没有起到应有的作用？ 美国的战争动员有什么样的新特点？ 伊拉克战争对向信息化转型中的战争动员有什么 启示？ 三个问题？ 伊拉克战争动员 及其 启示 一、伊拉克的充分准备为何失败 伊拉克的战争动员情况 制定了明确的战略方针 在全国实行了战时体制 提前进行了武装力量动员 开展了积极的政治外交动员 “两个落后” “一个弱小” 在经济动员准备中采取了必要的应急措施 伊拉克的战争动员情况 总兵力 作战飞机 坦克 航母 直升机 巡航导弹 美英联军 30万 1250架 1000余辆 7 1100余架