工业涂装工序挥发性有机物排放标准.doc

《排放标准》 编制说明 标准编制组 二O一年月  1项目背景 2 1.1任务来源 2 1.2主要工作过程 3 2标准编制的必要性、总体思路及基本原则 4 2.1必要性 4 2.2 总体思路 6 2.3 基本原则 6 3 北京市工业涂装企业VOCs排放及控制现状 7 3.1涂装企业发展概况 7 3.2涂装工艺介绍 12 3.3 VOCs排放环节 13 3.4污染治理技术现状 14 4 国内外相关标准研究 15 4.1 国外相关标准调研 15 4.2国内相关控制标准 20 5.标准主要技术内容 25 5.1 标准适用范围 25 5.2 术语和定义 26 5.3 时段划分 26 5.4 控制指标的选择 26 5.5污染物排放限值的确定 29 5.6工艺管制及管理要求 31 5.7监测要求 32 5.8实施与监督 33 6.技术可达性分析 33 7.环境效益与经济效益分析 38 7.1环境效益 38 7.2经济效益 39 1项目背景 1.1任务来源 近年来，给北京市空气质量改善带来了巨大压力VOCs在复合型污染的形成过程中扮演着关键角色。如何有效控制VOCs污染，解决由其引发的臭氧超标和其对二次粒子形成的贡献问题，已成为各级环境管理部门面临的重点任务之一。 北京市VOCs污染源表明，在北京市VOCs污染源中，分担率最高需要强调的是 “十二五”期间，着力发展高端现代制造业，改造提升传统制造业重点发展的装备制造业都，如不采取有效的措施加以控制，将会显著增加北京市VOCs的排放量，严重影响居民的身体健康，进一步增加大气环境中臭氧和PM2.5的含量，从而使北京市的大气环境质量进一步恶化。因此，针对北京市的VOCs污染问题，2013-1017年清洁空气行动计划》中明确提出要“严格重点行业表面涂装生产工艺的环境准入，提高低挥发性有机物含量涂料使用比例。推广使用先进涂装工艺技术，优化喷漆工艺与设备，深化涂装有机废气治理。” 由于目前我国对排放还未制定具有行业针对性的排放标准，目前北京市执行的是《大气污染物综合排放标准》，并未对涂装。随着经济的发展，产品结构逐渐多元化，需要进行表面涂装的材料种类以及形态各异，涂装所涂料的类型及也各异，环节和排放特征也各有不同。排放标准已经不能满足管理部门对污染物排放的控制和管理，因此迫切需要制定更细化、更具体、更有针对性的排放标准。 北京市质量技术监督局在《关于印发201年北京市地方标准制修订项目计划的通知》中将本标准列入201年北京市地方标准制修订项目计划，由北京市环境保护局组织制订。北京市环境保护局于201年8月下达了《》（以下简称《标准》）的编制任务，北京市环境保护科学研究院承担《标准》的编制工作。 档案归口单位和管理人员北京市环境保护局污染防治处；科技标准处。 本标准起草单位：北京市环境保护科学研究院本标准主要起草人员：聂 磊 邵 霞 王海林 高喜超 王敏燕 高美平 李国昊 李 靖 何万清 1.2主要工作过程 接到市环保局下达的工作任务后，北京市环科院成立了标准编制组，并邀请作为合作单位共同开展了标准的编制工作。标准编制组对国内外发达国家和地区的大气污染物排放标准、控制经验进行了深入调研；对北京调研内容包括涂料种类与用、VOCs产生环节及特点、监测；最后标准编制组结合北京市环境保护的具体要求进行了分析与预测，在借鉴国内外过程挥发性有机物排放控制经验的基础上，结合有关调研成果，编制完成了《排放标准》（征求意见稿）。具体工作过程包括： （1）资料调研——包括对国内外相关排放标准、污染物控制技术、企业发展情况的调研； （2）现场调研——开展、等企业现场调研，了解基本情况、污染排放情况、控制技术水平、现有管理水平的信息； （3）开展典型企业排放监测——为了解北京市排放现状，选择企业开展现场监测工作，监测项目包括排放浓度 （）形成《标准》（草案）——综合分析上述资料，结合北京市实际情况，组织召开了研讨会，对《标准》框架及标准内容进行讨论在此基础上形成标准草案（讨论稿）及其说明。 形成《标准》（）——，形成标准（稿）及其标准说明。2标准编制的必要性、总体思路及基本原则 2.1必要性 （1）是应对大气复合型污染，改善北京市空气环境质量的基本要求 近年来，随着北京市城市化进程的逐步加快、产业结构的不断调整和汽车保有量的迅速增加，北京市大气污染源构成不断发生变化。由多种来源排放的多种污染物在一定的大气条件下发生多种界面间的相互作用、彼此耦合构成了复杂的大气污染体系，其结果是大气氧化性逐渐增强（意味着形成光化学烟雾危险性增强），二次污染物尤其是臭氧和细粒子PM2.5出现了逐年加重的趋势，这一问题的凸现，导致国内外一直密切关注和质疑北京的