场失灵和微观经济政策.ppt

第十一章 市场失灵和微观经济政策 一、微观经济的市场失灵 二、垄断 三、外部影响 四、公共物品 五、信息的不完全和不对称 教学目的与要求 通过本章的教学，旨在使学生理解市场机制并不能自动实现资源的最优配置，由于信息不完全、外部性、公共物品的生产以及垄断的存在，都会导致市场失灵；从而为政府运用微观经济政策干预经济运行奠定了理论基础。 重点难点 1、市场失灵、外部经济、外部不经济、科斯定理相关概念。 2、市场失灵的种类以及解决措施。 微观经济的市场失灵 market failure 1.市场失灵 理想市场，个体利益最大化能够导致资源有效配置。 当条件不能满足时，就会出现资源配置的扭曲。 市场失灵的原因 （1）垄断：少数经济主体不适当的影响市场价格的能力。 即由少数市场的参与者影响或决定市场价格。 第一节 垄断 二、垄断与低效率 假定平均成本和边际成本相等且固定不变，即AC=MC。 垄断厂商的利润最大化产量为qm。 垄断价格为Pm，高于边际成本MC 。 表明，消费者愿意支付超过成本。存在有帕累托改进的余地。 垄断产量和垄断价格不满足帕累托最优条件 如果多生产一单位，消费者以低于垄断价格但大于边际成本的某种价格购买，垄断厂商和消费者都从中得到了好处。 垄断厂商的利润提高：最后一单位带来的收益大于支出的成本； 消费者的福利提高：对最后一单位的支付低于本来愿意的支付。 帕累托最优状态在q*产量上达到。 需求曲线与边际成本曲线相交，即消费者为额外一单位产量的愿意支付等于生产该额外产量的成本。 不再存在任何帕累托改进的余地。 如果能够设法使产量从垄断水平qm增加到最优水平q*，则就实现了帕累托最优。 一种可能的帕累托改进 垄断厂商同意生产产量q*，并在等于边际成本的价格P*上出售； 结果是垄断厂商的利润下降了(Pm—P*)·qm。 为了弥补其损失，消费者之间达成一项协议，共同给予垄断厂商至少等于该损失的一揽子支付。 之后，消费者的福利与垄断条件下的情况相比，仍然有所改善。 因为垄断厂商将价格从Pm下降到户‘给消费者带来的全部好处是叫做消费者剩余的那一部分，即区域Pmba P*。这个部分超过了垄断厂商的利润损失部分(Pm- P*)·qm。 超过的部分为区域abc的面积。 区域abc就是当产量从垄断的qm增加到最优的q*时所产生的全部收益。这个收益可以在垄断厂商和消费者之间进行适当的分配，从而使双方都得到好处。 无效率的垄断偏离帕累托最优的原因 为什么均衡产量不是发生在帕累托最优状态q*上呢? 原因在于，垄断厂商和消费者之间之间难以达成一致意见。 垄断厂商和消费者之间在如何分配增加产出所得到的收益问题上可能存在很大分歧，以至于无法达成一致意见； 消费者本身之间在如何分摊弥补垄断厂商利润损失的一揽子支付问题上也不能达成一致意见； 无法防止某些消费者不负担一揽子支付而享受低价格的好处，即无法防止“免费乘车者”。 适用于其他非完全竞争的情况： 只要市场不是完全竞争，厂商面临的需求曲线不是一条水平线，而是向右下方倾斜，价格大于边际成本时，就出现低效率的资源配置状态。 二、寻租理论 如果着重分析垄断的“结果”：垄断尽管会造成低效率，但这种低效率的经济损失从数量上来说却相对很小。垄断的总经济福利减少了小三角形abc。 把分析的重点从结果转移到获得和维持垄断的过程：垄断的经济损失除了小三角形abc之外，而有很多： 为了获得和维持垄断地位，常常需要付出一定代价。例如，向政府官员行贿，或者，雇用律师向政府官员游说，等 这种为获得和维持垄断地位而付出的代价与三角形abc一样也是一种纯粹的浪费。不是用于生产，没有创造出任何有益的产出，完全是一种“非生产性的寻利活动”。 “寻租”活动：非生产性的寻利活动，为获得和维持垄断地位从而得到垄断利润(亦即垄断租金)的活动。 寻租活动的经济损失 经济损失到底有多大呢? 单个寻租者，愿意寻租的代价不会超过垄断可能带来的好处。 要小于或者等于垄断利润或垄断租金bcP*Pm。 很多情况，争夺垄断地位的竞争激烈，寻租代价常常要接近甚至等于全部的垄断利润。 寻租者往往不只一个，整个寻租活动的全部经济损失等于所有单个寻租者寻租活动的代价的总和，随着寻租市场竞争程度的不断加强而不断增大。 三、对垄断的公共管制 垄断利润被看成是不公平的。使得有必要对垄断进行政府干预。 政府对垄断的干预是多种多样的。 政府对垄断价格和垄断产量的管制。 平均成本曲线不断下降的自然垄断 平均成本曲线AC一直下降，故边际成本曲线MC总位于其下方。 当政府管制价格为Pc时，产量为Qc，达到帕累托效率。 四、反托拉斯法 反托拉斯法 第二节 外部影响（外部性） 从生产和消费两个方面看 生产的正外部性。生产者产