关于吉林省农业剩余劳动力的数量研究——基于国家人力资源会计的思考.pdfVIP

关于吉林省农业剩余劳动力的数量研究 基矛国家人力资源会计的思考 杨印生 张立芳 一 、 问题的提出 正逐渐增多，在这种情况下，就不能只采用种植业剩余劳动力 世界经济已发展到知识经济时代、我国知识经济也初见 来估算农业剩余劳动力，而应从广义农业的角度来界定农业 端倪的今天，一个国家、一个企业是否具有竞争力，是否具有 剩余劳动力。基于此，农业剩余劳动力转移是农业劳动力由广 发展前景，决定因素已不仅仅局限于其经济规模的大小、财产 义农业转向非农产业、由农村迁移到城市或城镇，即产业转移 物资的多少，而是取决于其是否拥有丰富的人力资源，是否持 和空间转移。 续地对人力资源投资。经济发展水平越高，人力资源在经济发 三、农业剩余劳动力的估算方法 展中的作用就越大，人才成为经济资源中最重要的因素，是国 本文采用中国社会科学院农村发展研究中心提出的比较 家经济、企业财富的真正象征和源泉，因此，将人力资源作为 劳动生产率推算法对吉林省农业剩余劳动力数量进行估算。 国家、企业的资产，运用会计的方法加以确认、计量和报告，以 该方法实质上认为，农业劳动生产率应达到社会平均劳动生 满足国家、企业管理者和有关人士对人力资源信息的需求成 产率，达不到此值，受比较效益的原动力驱使，劳动力等生产 为时代发展的必然要求。我国是一个人口大国，且13亿人口 要素势必由低效益向高效益的产业流动，直至达到社会平均 中，62％以上在农村，农业存在大量的剩余劳动力。吉林省在全 劳动生产率，因而不失为一种客观地测算农业剩余劳动力数 国各省市中，人口相对来说是比较少的。但是作为我国重要粮 量的方法。具体计算公式如下： 食生产基地，吉林省农村人口数量，特别是剩余劳动力的比重 ” ×S 为农业剩余劳动力， 为农业劳动力，S为农 却很大。随着农业机械化水平提高，各类农业技术的推广应 业劳动力剩余率。 用，吉林省农业剩余劳动力问题将愈发突出。本文对吉林省农 S=I—Q Q为农业劳动力需要率。 业剩余劳动力数量及演变趋势进行估算与预测，试图形成一 Q= ／ 为社会劳动者人数， 为国内生产总值， 份人力资源会计报告，政府部门可以据此掌握人力资源现状， 从而采取相应的宏观调控手段，促进人力资源的供求平衡，确 m为农业净产值。 定人力资源开发方向，引导人力资源合理流动，在宏观上优化 四、吉林省农业剩余劳动力数量估算与增量预测 人力资源的配置。 (一)数量估算 二、相关概念界定 在实际计算时，可将公式Q= L 转化为Q= ／ ，得到 L 估算农业劳动力剩余，首先要明确农业剩余劳动力的概 如下结果，见表1。 念。农业剩余劳动力就是超过农业需要的农业劳动力。农业劳 依据估算结果对1990—2005年吉林省农业劳动力的剩余 动力指从事狭义农业即种植业(主要是粮、棉、油、麻、丝、茶、 量随时间(年份)的变化趋势进行分析：见图1。 糖、菜、烟、果、药、杂等12大类农产品)或广义农业即种植业之 如图1所示，从1990—2005年的16年间吉林省的农业剩余 外再加上畜牧业、水产业的劳动力。农业劳动力与农村劳动力 劳动力人口的变化轨迹呈现如下特点： 是两个不同的概念。农村劳动力指居住生活在自然村的劳动 (1)1990年至1993年期间。 力，他们从事农业以及二、三产业。农村剩余劳动力指村庄中 吉林省农业剩余劳动力积累比较显著，增幅较