我国网络谣言犯罪的刑事立法不足及完善资料.pdfVIP

2017年第2期 黑龙江省lk,-尝lt-管理干-tatdr院学报 No．22017 of of (总第125期) Journal AdministrativeCadre PoliticsAndLaw (SumNo．125) Heilongjiang College 我国网络谣言犯罪的刑事立法不足及完善 蔡刘红 (华东政法大学法律学院，上海200042) 摘要：网络谣言犯罪与传统谣言犯罪相比具有智能化、专业化、传播快、危害大等特征。我国现有刑法已经对网络谣言犯 罪进行了一定的规制，但当前网络谣言犯罪刑法规则过程中仍然存在罪名配置不合理、罪名体系不完善、诉讼程序设置不科 学等f*-I题，在应对不断发展的网络谣言犯罪时还是捉襟见肘。在今后的刑事立法中，我们有必要适当增设罪名，完善罪名体 系，同时实现公诉与自诉更好地衔接。 关键词：网络谣言；犯罪；立法 中图分类号：D914．36 文献标志码：A 文章编号：1008—7966(2017)02—0028—04 根据《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2015年更严重。最后，网络谣言犯罪还具有多样性。在主体上，由 6月，我国网民规模达6．68亿，其中手机网民规模达5．94于网络空间具有开放性，网民覆盖范围极广。在内容上，网 亿，互联网普及率为48．8％…。可见，我国已经进入互联网 络谣言的内容没有固化的模式，其内容的多样性甚至可以用 时代，信息网络已经成为人们了解世界和表达言论的主要途 “丰富多彩”来形容。在网络空间中，人们丧失了真正身份的 径之一。随着网络言论的频繁发表，网络诽谤、网络谣言等 约束，丰富多彩的网络世界就像是一个假面舞会，每个人都 违法违规行为也一度甚嚣尘上，对公共秩序造成极大影响。 可以戴上面纱尽情地诉说∞J。网络谣言犯罪的特殊性，使网 因此，对我国网络谣言进行必要的制约和规范是当前一项迫 络对大众的影响已经从“虚拟性”向“现实性”转变，网络谣 在眉睫的任务。 言已经在很大程度上影响着人们的现实生活乃至社会公共 秩序。 一、网络谣言犯罪概述 (三)网络谣言犯罪是对言论自由的理性限制 言论自由是我国宪法规定的公民基本权利之一。网络 (一)网络谣言犯罪的概念 谣言和言论自由都属于表达自我意识的范畴，在根本上具有 “谣言”一般是指是没有根据的传闻，如谣传、造谣等。 同源性，两者的界限也比较模糊。这种界限的模糊性，使得 互联网平台的迅速发展给谣言犯罪的产生和传播提供了肥 一些网民打着行使言论自由权利的旗号，名为表达自己的思 沃的土壤，使传统的谣言犯罪由“现实空间”向“网络空间” 想，实为捏造事实、恶意攻击。因此，我们只有明确网络谣言 延伸。由此，也使得这一传统罪名演变成新的犯罪模式—— 和言论自由的界限，对言论自由进行合理的限制，才能避免 网络谣言犯罪旧J。目前，“网络谣言”·词在我国并无统一 这项权利被滥用。 的界定，只是在《刑法》、《治安管理处罚法》中有少量涉及。 笔者认为，网络谣言和言论自由之间的界限主要表现在 本文中所讨论的网络谣言是指通过网络平台传播的没有事 以下两个方面：(1)主观方面。犯罪目的是指“行为人希望 实根据的消息或者言论。笔者认为，网络谣言犯罪就是指在 通过实施犯罪行为达到某种危害社会结果的心理态 网络平台上制造、散布虚假信息，扰乱网络秩序，侵害他人合 度”[4]129。在网络谣言犯罪中，行为人捏造毫无根据的事实， 法权益或严重危害社会秩序，违反刑事法律且应受刑事处罚