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海南全面改善贫困地区义务教育薄弱学校
海南省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校 基本办学条件专项督导工作自查报告 根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》要求,今年10月,我省全面部署各市县开展全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件自查工作,自查面覆盖2014-2016年所有实施项目的学校,在此基础上,我省于11月7日至15日,及时组织9个督导组对所属19个市县(区)全面改薄工作进行了全面专项督导,进行了阶段性评估,号准了脉,进一步明确了今后推进该项工作的目标方向。现将我省全面改薄工作自查情况报告如下: 一、综合督导自评情况 对照专项督导各项指标,我省自评得分90.3分。其中A1指标进展成效自评得分53分,A2指标质量管理自评得分9.5分,A3指标保障体系自评得分18.9分,A4指标公开公示自评得分8.9分。经过督导评估,我省各县(市、区)全面改薄工作专项督导评估得分均达到83分以上,成效较为明显。 二、基本情况 2014年以来,我省围绕全面改薄“二十条”底线指标,坚持“保基本、补短板、兜底线”,在中央资金和政策的引领、支持下,加大统筹力度,足额落实地方财政资金,全力推进薄弱学校基本办学条件项目建设,改薄工作取得阶段性成果。2014年-2016年,在改薄项目建设上,落实全面改薄专项资金32.8亿元,其中统筹中央资金17.9亿元,省财资金8.4亿元,市县资金6.4亿元。在教师队伍建设上,投入6.8亿元,主要用于农村特岗教师工资、乡村教师补助、教师周转房建设、教师引进和教师培养培训等。另外专门投入约6亿元,用于中小学教育信息化建设。 一是办学条件明显改善。3年共批复新建教学楼、学生宿舍、食堂、厕所等校舍面积78.4万平方米,批复体育场地、围墙等附属设施8.22亿元,批复课桌凳、学生用床、信息化设施设备及计算机、饮水、洗浴设施等设备购置金额7.34亿元。截止2016年10月底,校舍开工面积73.1万平方米,开工率93.24%,竣工面积47.9万平方米,竣工面积占五年规划面积的43.71%,与全国改薄办要求的目标相差6.29个百分点。设备购置完成额5.19亿元,设备购置完成率占批复金额的70.7%,占五年规划金额的42.97%,相差7.03个百分点。体育场地等附属设施完成6.46亿元,占批复金额的79%。 中央资金使用方面,2014-2016年我省获得中央资金17.9亿元,其中改薄专项15.8亿元,初中工程1.6亿元,统筹其他中央专项资金0.5亿元,共批复新建校舍面积61.6万平方米,批复体育场地等附属设施4.7亿元,批复设备购置金额4.43亿元。截止2016年10月底,校舍开工面积54.4万平方米,开工率88.3%,竣工面积40.8万平方米,竣工率66.2%。设备购置完成额3.15亿元,设备购置完成率占批复金额的71.1%。体育场地等附属设施完成4亿元,占批复金额的85%。 所有实施项目的学校,建设后整体办学条件明显提升。校园面貌焕然一新,校容校貌整洁美观,校园文化氛围浓厚,教学教辅用房质量整体提升,室内采光良好,照明设施完善,保证1人1桌1椅,黑板、图书按标准配备,体育活动场地和设施设备齐全;寄宿制学校生活条件明显改善,学校宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等生活设施满足基本生活需要,留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足。 二是农村教师队伍建设显著加强。加大农村教师补充力度,近3年共为市县招聘特岗教师等各类教师1301人,加大农村教师培训力度,累计培训乡村教师12.3万人次。加大城乡教师交流帮扶力度,城乡教师交流面达到7%。提高农村教师福利待遇,落实偏远地区乡村教师生活补助制度,惠及9000多名农村教师,建设5130套周转房,基本满足乡村教师居住需要。 三是教育信息化取得明显进展。省教育数据中心三期建设基本完成,基本覆盖全省所有学校。全省中小学校光纤网络覆盖率达到74%,中小学校园网拥有率达到49%,多媒体教室拥有率达到73%,基本实现了教学点至少保证一套多媒体设备,完全小学及以上学校每个班级配备一套多媒体设备的预定目标。64%的教师参与“一师一优课、一课一名师”活动,班级使用数字资源教学的比例达到80%以上,网络学习空间开通数量超40万,全省90%以上的教师和50%初中以上的学生拥有实名空间。 四是农村教学点建设不断加强,城镇大班额逐步缓解。把教学点纳入县域义务教育均衡发展统一规划,制定《海南省农村教学点办学十条基本标准》,对确需保留的教学点加大倾斜力度,结合改薄等工程项目从体育设施、图书配备、数字资源、教学教研、教师配备等方面不断完善农村教学点的办学条件,建立教学点公用经费保障制度,对100人以下的教学点,一律按100人核拨公用经费。截止2016年10月底,全省1000多所教学点,达标的有621所,占比
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