发展中国家的对外贸易政策.PPT

* 政 策 篇 INTERNATIONAL TRADE 第7章 国际贸易政策 本章学习要点： 对外贸易政策的类型 制定对外贸易政策的目的与依据 发达国家对外贸易政策的趋势 发展中国家对外贸易政策的特点 中国对外贸易政策的发展变化 * 一、对外贸易政策的含义及基本类型 二、制定对外贸易政策的主要依据 三、对外贸易政策制定的基本框架 内容框架 第一节 对外贸易政策概述 * 对外贸易政策是一国政府对进出口贸易活动进行管理的方针与原则。 一国对外贸易政策包括对外贸易总政策与对外贸易具体政策。 从一国对外贸易政策的内容、结果、实施情况看，各国对外贸易政策可以分为两大基本类型： 自由贸易政策 保护贸易政策 一、对外贸易政策的涵义及基本类型 * 经济发展水平和经济结构 经济发展战略 国际分工中的地位 各种利益集团力量的对比 政府决策者倡导的经济理论与贸易思想 本国与别国的政治经济关系 国内的政治和社会因素 二、制定对外贸易政策的主要依据 * 三、对外贸易政策制定的基本框架 各种经济单位的利益和政策偏好 政府结构和政府制定机制 利益集团组织 政策制定者的利益和政策偏好 贸易政策的需求方 贸易政策的供给方 图7-1贸易政策的制定框架 * 一、资本主义生产方式准备时期的国际贸易政策 二、资本主义自由竞争时期的国际贸易政策 三、垄断资本主义时期的国际贸易政策 第二节 国际贸易政策的历史演变 内容框架 * 16世纪至18世纪中期，是资本主义生产方式的准备时期。西欧各国普遍实行重商主义的保护贸易政策，通过限制货币（贵金属）的输出和扩大贸易顺差的办法积累财富。 限制外国制成品的进口 鼓励本国制成品的出口 限制本国原材料的出口，鼓励外国原材料的进口 推行殖民扩张和垄断外贸政策 促进本国产业发展 一、资本主义生产方式准备时期的国际贸易政策 * 英国为代表的自由贸易政策 减少应税商品，逐步降低了关税税率 取消了经营外贸的特权 废除了谷物法和航海条例 与其他国家签订贸易条约 美国和德国的保护贸易政策 实行一系列限制进口的保护贸易政策，扶植本国工业的发展。 二、资本主义自由竞争时期的国际贸易政策 * 19世纪末20世纪初，进入垄断资本主义阶段。伴随1929—1933年爆发的世界性经济危机，超保护贸易政策应运而生。许多国家提高了关税，对进口商品实行数量限制，并实行外汇管制。 超保护贸易政策是一种侵略性的贸易保护政策，它不是防御性地保护本国的幼稚产业，而是保护国内高度发展和出现衰落的垄断工业；它保护的不是一般的工业资产阶级，而是垄断资产阶级；它不是消极地限制进口，而是主动出击，加紧扩张，占领国外市场；它不是单一运用关税措施，而是将各种奖出限入措施融为一体。 三、垄断资本主义时期的国际贸易政策 * 一、战后初期到20世纪80年代的发达国家的对外贸易政策 二、20世纪90年代以来发达国家外贸政策新趋势 内容框架 第三节 发达国家的对外贸易政策 * 二战后初期到20世纪70年代的贸易自由化倾向 战后贸易自由化是通过多边贸易条约与协定的形式来进行的 战后贸易自由化是垄断资本主义对外扩张的要求，符合大垄断资本主义的利益 战后的贸易自由化是有保留的、有选择的自由化 在实行贸易自由化的同时，并不完全排除保护贸易措施的运用 20世纪70年代中期至80年代的新贸易保护主义 贸易保护措施多样化，由过去的关税措施向非关税措施转变； 贸易保护措施法制化、系统化和综合化； 贸易保护范围扩大化，被保护的商品从传统的农产品和一般工业制成品转向高级工业制成品和服务部门 贸易保护的重点从限制进口转向鼓励出口。 一、战后初期到20世纪80年代的发达国家的对外贸易政策 * 协调管理贸易政策成为发达国家的主要贸易政策 “公平贸易”、“互惠贸易”代替“自由贸易”、“多边主义”成为发达国家对外贸易政策的主旨和原则 对外贸易政策与对外政策、其他经济政策进一步融合 促进高科技产业发展成为推动外贸活动的主导措施 非关税壁垒成为对外贸易的主要保护手段 建立区域经济一体化组织，实行共同的对外贸易政策 二、20世纪90年代以来发达国家外贸政策新趋势 * 一、进口替代政策 二、出口导向政策 三、发展中国家外贸政策的新趋势 内容框架 第四节 发展中国家的对外贸易政策 * 一、进口替代政策 指一国采取各种措施，限制某些外国工业品进口，促进国内有关工业品的生产，逐渐在国内市场上以本国产品替代进口品，为本国工业发展创造有利条件，实现工业化。 一般做法是国家通过给予税收、投资和销售等方面的优惠待遇，鼓励外国私人资本在国内设立合资或合作方式的企业。或通过来料和来件等加工贸易方式，提高本国工业化水平。 * 二、出口导向政策 指一国采取各种措