广东东莞物业管理进农村——广东省华侨物业发展公司农村物业管理实施初探.pdfVIP

广东东莞物业管理进农村 文／许建华 随着行业发展的日趋成熟，物业 诉我们，促进城镇化进程是解决农村 对“城中村”实施“半封闭”的小区式 管理在社会建设中发挥的作用日益凸 问题的重要途径。而如何加强卫生环 管理，经过半年的实践探索，取得了 显，面临的竞争也日趋激烈。对城市 境与治安环境的管理，正是农村向城 一定的成效，获得了东莞市出租屋及 中各类物业类型，包括写字楼、住宅 镇化方向发展(包括对“城中村”的 租住人员管理办公室的肯定，也为进 区、商场、厂房等等，物业管理都已 改造)过程中需要迫切解决的难题。这 一步拓展业务积累了经验。2006年6 有所涉及，如何在更加广阔的领域内 正是物业管理行业的优势所在，更是 月，“华侨物业”在东莞黄江镇政府的 拓展生存空间，成为摆在企业面前的 行业拓展的新战略重点所在。 大力支持下，选定该镇长龙村作为新 决策难题。t 针对当前市场激烈竞争，利润渐 农村物业管理的实施试点。 一、新农村建设带来的广阔市场 低的现状，广东省华侨物业发展公司 二，“华侨物业”在东莞黄江镇长 党的十六届五中全会提出了建设 (以下简称“华侨物业”)初步锁定了 龙村的试点情况 社会主义新农村这一重大历史任务， 农村这一全新的广阔市场，开始探索 1．以市场化手段弥补村镇行政管 提出了“生产发展、生活宽裕、乡风 在向城镇转型的新农村中推行城市社 理的不足。 文明、村容整洁、管理民主”的总体 区型的物业管理模式。2005年，“华侨 在经济发达的珠江三角洲地区， 建设目标。农村改革与发展的经验告 物业”开始在东莞一些市镇进行试点， 以第二、第三产业作为经济支柱的村 落相当普遍。东莞黄江镇长龙村就是此类村庄。它由7个自 然村组成，占地18平方公里，本地人口2348人，外来人口 17500人，物业类型多样，包括住宅、工厂(45座)、商铺 (290间)等，其中大量的住宅用以出租。随着当地经济产 业的转型，流动人口的增多，大量出租屋与业主的涌现，原 有的行政管理模式已与村庄快速的城镇化发展步伐不相适 应：由村民自建的联防队，由于人手不足、专业素质不高， 难以保持高度的应变能力，确保当地的安全；在出租屋管理 方面，面对村中比例较大的流动人El，村里缺乏有效的信息 收集，无法实时掌握有效资料，造成治安方面的隐患；村中 的卫生问题长期得不到解决，欠缺必要的环卫设施，垃圾处 理极不规范，缺乏一定的保洁标准，村民尚未形成卫生与环 保的思想意识。针对现有农村管理体制不顺的情况，长龙村 村委决定以市场化的手段来弥补行政管理的不足，开始在 村中引入小区型的物业管理，将一些管理工作托管给“华侨 物业”。 2．选择治安与环境作为物业管理的突破口。 物业管理对于村民来说尚属于“新鲜事物”。为了让村 民尽快认同，迅速接受这种全新的管理模式，“华侨物业”首 先选择了治安与环境这两项既重要又见效快的工作作为突 破口。在治安管理方面，采取的是“半封闭”的基本管理模 式；充分利用与整合当地的人力资源，将村委会原来雇请 的保安员收编、改编为物业管理员工；改进治安模式，将以 前的流动巡逻模式，改为路口固定岗亭24小时值班与巡逻 相结合，增强安全性与震慑力；将村内与村外的车辆进行分 类登记，强化治安秩序等。在卫生环境方面，将村委会原来 雇请的“扫街员”收编、改编为公司的保洁员；重视村中环 境卫生的基础设施建设，放置分类垃圾桶，设置垃圾分类中 转站，确保垃圾当天运走；增强环卫的灵活性，将“定时” 与“流动”型保洁工作相结合；增强管理的科学性，对环保 工作的考核指标进行量化。通过公司一系列的举措，村中的 治安与卫生环境很快得到了改善，村民的生活质量得到了 提高。 3．采用“政企互动”的运作方式。 在公共产品的提供方面，政府与社会是两种相辅相成 的主要力量。托管式的物业管理，既是政府服务的一种延 伸，也是社会力量的一个组织与整