中国建设材料联合会 推进建材工业节能减排工作方案.pdfVIP

附件： 中国建筑材料联合会 推进建材工业节能减排工作方案 大力推进建材工业节能减排已成为摆在全行业面前的一 项重要任务，也是中国建筑材料联合会（以下简称建材联合 会）肩负的重要工作之一。为进一步贯彻落实国务院关于节 能减排的总体要求，促进建材工业节能减排工作的深入开展 并取得实效，特制定本工作方案。 一、必须充分认识节能减排工作的紧迫性和挑战性 建筑材料工业是国民经济的重要基础原材料工业之一， 全行业能源消费量占全国能源消费总量的十分之一左右，在 全国工业部门中列第四位。建材工业既是能源消耗和污染物 排放大户，也是资源综合利用、发展循环经济的重要行业。 建材联合会作为引领、协调、服务建材行业的全国性社 团组织，在推进全行业节能减排，改变企业生产生活环境， 实现清洁生产，承担社会责任等方面，有着现实的直接责任。 一是节能减排是一个国家和一个民族综合素质的反映， 是社会进步的客观要求和必经之路。建材行业是能源消耗和 污染物排放大户，致力向资源节约型、环境友好型方向转变， 是行业进步的时代要求，是历史赋予的责任。 二是建材行业结构调整任务还很艰巨，改变传统建材产 1 业中，原材料产品多，靠窑炉工艺制造、附加值相对低和产 值比例高的产业结构，也是节能减排任务艰巨的主要特征之 一。 三是技术创新与进步是推进节能减排的重要支撑，而行 业技术研发与创新能力显得不足，总体上不能适应新形势下 节能减排的需要，很大程度上制约了节能减排的进程。 四是节能减排实施的主体是企业，政府在政策、资金、 宏观导向方面起主导作用，行业协会应在引导与推荐技术方 案，提出改进工艺和装备，提供节能减排资源配置，协调政 策落实等方面要有作为。既要在整个工作中起协调作用，更 要靠自身努力做成几件实事。 因此，建材联合会必须以积极主动的态度，既要主动与 能源和环保主管部门以及相关政府部门联手，主动争取各种 支持，又要有自身的作为和作用，有计划地组织推进行业节 能减排攻坚和节能减排专项工程的实施。 二、工作任务与目标 （一）工作任务 1、加强基础工作。建材联合会要结合自身职能和行业 发展实际，分析研究目前行业节能减排的现状和面对的挑战， 找出差距并找准需要突破解决的共性问题和瓶颈问题，引导 行业节能减排并组织行业有关力量进行攻关。 2、确定工作重点和目标。在综合分析研究的基础上， 2 提出并明确建材联合会在规划、政策、技术、标准、信息统 计、课题研究及外部合作等方面各自促进节能减排工作的重 点和着力点，提出各自的责任和推进的工作重点和进度，以 形成多方推进的合力。 3、加强沟通协调，使节能减排工作支撑在政策的基点 上。加强与政府部门和企业间的沟通、协调，将建材联合会 在各个阶段的节能减排方面形成的技术、政策、措施和成功 的典型，转化为国家或行业的政策、技术推广目录、技术与 产品标准等，使行业的节能减排工作支撑在政策和社会支持 的支撑点上。 4、争取政府部门的支持，使建材行业节能减排有独特 的政策。在推进全行业降低能耗、降低排放的同时，争取得 到国家环保部等政府部门的支持，争取确定若干利用废弃物 和城市污泥、生活垃圾等示范工程和示范企业，并辅之资金 的支持，积极争取在财政资金或在国家环保资金中单列用于 示范工程和示范园区，建设样板工程。 5、强化服务手段，开展专项服务。以“两头在手、中间 在外”的工作方式，联合会设立与节能减排相关的专项服务平 台，为行业、企业提供建材行业节能减排咨询、评估、认证、 专项技术推广等专项有偿服务。 （二）目标 通过全行业的努力，不仅从总体上要实现《建筑材料工 3 业“十二五”发展指导意见》提出的节能减排目标：到“十二五” 末，建材主要行业能耗、二氧化碳和污染物排放量均达到国 家规定，万元增加值能耗比 2010 年降低 20%，万元增加值 二氧化碳排放比 2010