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天保办学习APEC会议讲话及林业发展“十二五”规划2011-09-26 08:51:00 来源：国家林业局政府网 [提要] 首届亚太经合组织林业部长级会议9月6日至7日在北京召开。在学习《林业发展“十二五”规划》过程中，文海忠副主任结合天保工程二期实施对《林业发展“十二五”规划》进行了专题辅导。 国家林业局政府网9月26日讯首届亚太经合组织林业部长级会议9月6日至7日在北京召开。根据局党组的安排和部署，9月14日，国家林业局天保中心召开全体会议，组织学习胡锦涛总书记、回良玉副总理和贾治邦局长在APEC林业部长级会议上的讲话，并结合天保工程二期的实施对《林业发展“十二五”规划》进行了专题学习和辅导。　会上，孙国吉主任首先向大家传达了9月9日局党组扩大会议上贾局长关于认真学习胡锦涛总书记在APEC会议上重要讲话的指示精神，通报了APEC会议前贾局长向胡总书记汇报林业工作时，胡总书记对近年来林业工作所作的“三方面”的肯定和一点指示。之后，孙国吉主任带领大家原文学习了胡锦涛总书记、回良玉副总理和贾治邦局长在APEC林业部长级会议上的讲话。按照会议安排，由文海忠副主任带领大家学习了《林业发展“十二五”规划》。孙国吉主任对贯彻落实学习“三个讲话”的重要精神进行安排部署。他说，“三个讲话”明确了林业发展在中国发展中的重要地位，党中央高度重视林业工作，林业已成为国家在政治、经济、外交方面取得胜利的重要手段。他强调，大家要认真学习“三个讲话”的重要精神，切实将讲话精神落实到天保工程实际工作中，推动天保工程稳步健康发展。　在学习《林业发展“十二五”规划》过程中，文海忠副主任结合天保工程二期实施对《林业发展“十二五”规划》进行了专题辅导。对《规划》各章内容进行了全面系统的归纳、总结、概述，并对“十二五”规划的指导思想、基本原则、主要目标和总体布局进行了系统的解读。他结合自己的学习体会认为，新时期新形势下经济社会发展对林业有多方面的需求，林业发展面临新的形势，实现科学发展、建设生态文明、保障和改善民生、气候变化、经济结构战略性调整均需要发挥林业的各方面职能。结合天保工程二期任务，他认为天保工程任务艰巨，在“十二五”规划中占有重大比例，在林业发展的中地位和作用不可替代。　大家积极讨论发言，一致认为，APEC林业部长会议，开启了新时期中国林业工作的先河，极大地提高了林业的地位，扩大了中国林业在国内、国际的影响；一致认为，总书记的讲话，既昭示了林业地位的提升，也是对近年来林业改革发展所取得成绩的充分肯定，更是向全林业系统、全社会发出一个重要信号，就是党中央重视生态文明建设，重视林业在生态文明建设中的地位和作用，这必将成为林业又好又快发展的巨大推力；一致认为，林业工作当前面临着大好形势和发展机遇，必须按照林业工作总体布局做好天保工作，这个总体布局就体现在林业发展“十二五”规划中；一致认为，“十二五”规划有很强的指导意义，在新形势下为各部门工作重点指明了方向。在今后的工作中要统一思想认识，充分认识新形势下抓好天保工程建设的重要性，进一步增强实施好天保工程的紧迫感和主动性，牢牢把握林业发展的重要机遇，切实推动天保工程二期顺利发展。　会议由孙国吉主任作总结。他说当前学习胡总书记、回良玉副总理、贾治邦局长在APEC林业部长会议上的讲话精神是我们的首要任务。总书记充分肯定了林业工作这几年所取得的成绩，指出国家林业局这几年围绕党和政府的大局开展生态建设和经济发展工作，尤其在应对气候变化方面做了积极工作；指出国家林业局在生态建设方面取得了巨大成就，退耕还林、天保工作等稳步推进，防沙治沙与产业发展也结合得很好，“三北”防护林工程要进一步总结、完善、推广；指出林业的改革成效显著，特别是集体林权制度改革搞得好，农民非常拥护，老百姓非常珍惜。在充分肯定林业成绩的同时，深刻阐述了绿色增长的重要意义、林业和绿色增长的关系、林业在经济社会发展中的特殊地位和作用，强调了林业三个系统，一个多样性。一定要按照局党组、贾局长的要求，认真学习好，深刻理解好“三个讲话”的精神实质。要通过学习，站上高度，打开眼界，迈实步伐；要结合天保工程实施的实际学，用以指导天保工程监督管理的实践；要边学边宣传，谋划贯彻落实的具体措施；做宣传员，播种机。　站上高度，打开眼界，迈实步伐，就是要把天保工作放在林业大局，把林业工作放在全国大局中认识问题，谋划工作。要认识到天保工作是一个大工程，大载体，因为其投资巨大，所以社会关注度高；因为其涉及面广，所以社会参与度高。天保工程实施区域覆盖大江大河大库区大水利枢纽的岸边、源头，重要水源涵养区，生态脆弱地区、山区，西部地区，经济欠发达地区，边疆地区和少数民族地区，所以它除了担负国土安保的重要使命外，还兼具发展林区经济，帮助群众致富，改善群众生活，推动社会进步，