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坚决捍卫国有资产 真正维护职工权益 陕西秦川肉牛食品厂，原名咸阳市冷冻厂，是一家在武功县工商局注册并拥有独立法人资格的全民所有制企业。2011年8月14日，在陕西秦川肉牛食品厂上演了一起声势浩大的侵权与维权的艰苦斗争，影响波及武功全境，最终导致企业职工200余人自发集体上访到武功县政府。如果武功县政府调解处置依然没有结果的情况下职工会继续到省、市集体上访，直至维权成功。 侵权事件爆发： 2011年8月12日，陕西秦川肉牛食品厂的上级主管公司――西安圣方科技股份有限公司（附件一）在未经企业职代会讨论、未和企业现任领导班子通气的情况下私自和武功县鑫兴商贸有限责任公司（附件六）签订了一份导致国有资产严重流失、职工利益极度被侵的承包合同（附件二）。8月14日,圣方公司董事长孙国洲和我厂原法人代表杨腾(圣方公司法律顾问)带领武功鑫兴公司董事长及鑫兴公司雇佣人员数十人到厂准备强行接收企业，我厂职工及家属200余人进行了艰苦的斗争，使鑫兴公司未能接收入驻，暂时阻止了事态的进一步发展。中午，经全体职工大会选举产生的“企业领导小组（附件五）”和圣方公司领导进行商谈，圣方公司董事长孙国洲最终表态：与鑫兴公司所签承包合同暂不执行，由企业不限时拿出承包方案报公司审批。但8月15日上午，鑫兴公司派遣几人强行进入我厂并占据一间办公室。我们及时阻止了职工“打出去”的极端行为，冷静的采取了依法维权措施，立即给公安机关报案，公安机关到场进行调解,鑫兴公司人员拒不离厂。在此情况下，职工家属群情激愤一呼百应，立即自发组织200余人打着 “维护企业、保我家院” “保护国资、维我权益”等横幅到武功县政府上访，职工、家属希望政府能够给予妥善调解处置。但截止目前，鑫兴公司未撤离我厂，严重干扰了我厂正常的生产生活秩序，职工、家属从心理上气愤难平、感到国有资产随时有被侵占的危险、职工利益以及安全无法得到保证。 企业历史及现状： 陕西秦川肉牛食品厂，原名陕西武功肉类联合加工厂，曾用名咸阳市冷冻厂。1984年兴建，1987年底投产运营的国有中型肉类联合加工企业，隶属咸阳市商务局。1999年被西安航空工业民品公司兼并（附件三），更名为陕西秦川肉牛食品厂。2004年，经西安雁塔区法院裁决西安航空工业民品公司以抵偿债务形式将本企业移交给西安圣方科技股份有限公司。2006年圣方公司做为陕西秦川肉牛食品厂主管上级至今。陕西秦川肉牛食品厂被兼并至今仍为在武功县工商局注册独立法人资格的全民所有制企业。 陕西秦川肉牛食品厂现有在册职工172人、退休职工117人，现有土地约55亩，现有生产经营冷库约10000余吨，年产值约300万元，企业资产现值约4000余万元，现有负债2300余万元。目前，企业经营情况平稳，完全可以自给自足，在没有特别大的困难出现下，基本上可以保证全体职工的养老保险、上班职工的工资、下岗职工的生活费用和退休职工的基本医疗费用。 关于西安航空工业民品公司兼并我厂后有关情况： 1999年西安航空工业民品公司兼并我厂直至2006年转交西安圣方科技股份有限公司，未对我厂实际注入经营资金、没有履行兼并合同约定的各项义务（未能引入新的经营项目、未能解决职工上岗问题，更没有能力提高职工收入），也没有按照国务院兼并领导小组批复期限归还银行债务，导致2300多万元债务最终还是全部落到了我们企业和职工身上。这个兼并实际上成了一个假像，真正的只是把几千万的国有资产转到了他们名下，这是对我们全体职工的欺骗，是对国有资产的巧取豪夺、非法侵吞！ 关于圣方科技股份有限公司接收我厂以来有关情况： 2006年圣方科技股份有限公司通过西安雁塔区法院裁决从西安航空工业民品公司接收我厂至今，也没有对我厂注入资金，无力实现企业新项目开发，无力对职工进行新的安置或上岗，只是对企业实行行政管理，企业的生产经营活动完全由企业自主，企业的日常管理由常务副厂长履行。公司虽对企业改制有一定想法，但终因公司缺少资金、方案不成熟、不能妥善安置职工等原因未能实行。2011年8月12日，在未经职代会讨论、未和陕西秦川肉牛食品厂领导团体交换意见的情况下，私下和武功鑫兴公司签订了承包方案，最终引发了企业职工、家属200余人愤慨维权的行动。 诉求： 全体职工及家属一致强烈要求：坚决捍卫国有资产、真正维护职工权益。 1．政府干预确保国有资产不予流失。力争在条件许可的情况下将我厂国有资产收回原属地咸阳市政府或当地政府国资管理部门。 2．在政府相关部门的监督管理下，企业实行民主管理、自主经营，保证职工利益、保证上交利税、妥善处置负债。 3．在以后的企业经营过程中若出现无力为继的情况，可实行企业改制（拍卖、买断等形式），但必须在政府的政策范围内进行，以稳定为大局，确保职工利益为前提，并在政府相关部门的监督和指导下进行。 4、请求政府强力干预、妥善调