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关于推动四川中药产业化发展的几点建议
关于推动四川中药产业化发展的几点建议四川素有“中医之乡,中药之库”的美誉,在发展现代中医产业方面有着独特的资源优势,科技优势和良好的产业基础。四川中药材蕴藏量居全国第一位,品种高达4354种,其中有60余种川产药材享誉国内外;中医药科技实力较强,现有中医药卫生科技人员6万余人,教学、科研、医疗机构200余家,拥有中药学等3个国家重点学科和一批国家级重点研究机构;中药工业基础较好,有中成药生产企业120家,中药饮片企业90多家,中药工业产值连续多年年均增长速度超过50%,位居全国前列,中药产业整体水平处于全国领先地位。2004年,全省中医药产业实现总产值177.25亿元。其中,中药工业产值67.1亿元,占全省医药工业总产值45%左右,中药农业产值21.65亿元;中药商业销售额70亿元,中药医疗收入18.5亿元。此外,四川省企业还在中药保健食品、护肤化妆品、提取物等生产中有所突破。我省中药新药研发也获得较快发展。2004年,四川省新药注册申报数量达到198个品种规格,创历史新高,位居全国第一,新品种产值高达19亿元。四川省中药新药品种,1990年前仅3个,1991年-1995年为9个,1996年-2000年猛增至22个,2001年-2003年达到24个。2005年上半年四川省中药工业对医药业实现恢复性增长起到支撑作用,中成药产量达到4.66万吨,比上年同期增长25.72%,继续保持全国第一。目前我省的中药产业化发展,也还存在一些困难和问题,主要表现在:1、生产能力过剩,影响投资收回。厂房设备是企业实现效益的物质基础,只有充分利用它才能实现效益最大化。而我省的制药企业在通过GMP改造后,生产能力得到了大幅度提高,但是在品种开发速度、市场占有率和流动资金等方面却未跟上,造成部分企业开工不足,生产能力浪费,投资收回缓慢,影响了企业的生存和发展。2、创建品牌产品的意识不强。品牌产品就像企业的“发动机”,能给企业源源不断的动力。如美国的氢溴酸西酞普兰胶囊年销售达30亿美元,西安杨森的吗丁啉年销售也在8亿以上,这些企业都是在品牌产品中受益。但我省的大多数中成药产品销售欠佳,其主要原因还是缺乏世界级、国家级的品牌产品。此外,品牌产品与普通产品同时生产,也影响了品牌产品的冲击力。近几年来,一些企业也相继推出了自己的品牌产品,销势良好,但同时,低附加值、甚至亏损的老品种仍在生产,维持着设备运转和市场份额,影响了品牌产品的冲击力。3、技术与管理创新力度不够。创新是推动经济持续增长的重要因素,也是企业持续发展和保持竞争优势的关键。目前,许多制药企业是现代管理与粗放经营并存。多数企业只重视研发机构的创新,忽视了管理人员和广大职工的创新能力,没有激发并形成人人创新的饱满热情,造成少数高科技人才与众多缺乏技术的员工形成强烈反差。为了实施GMP和技术创新,许多企业到医科大学去聘用专家、教授,或研发新产品、或搞工艺革新;而另一方面,有一定生产经验但文化素质不高的员工群体,对新工艺、新技术的认知过程较长,二者没有完全融合,难以达到期望的效果。4、新药研发缺乏资金。研发一个新药,在发达的欧美国家需要10至15年,耗资高达5至8亿美元,中国的制药企业对此只能望而兴叹,我省许多企业产品还是以仿制药品为主。1985年以来,我国批准生产的一类新药147个,其中仿制药品达88%,显然,四川的西药研发完全从基础开始不是现实的,但是四川坚持开发研制疗效确切的中成药前途却是大有可为的。现在,中医药现代化国际科技大会这一旨在推动中医药发展、促进世界传统医药进步的盛会,也在“中医之乡、中药之库”的四川永久落户。我省中药产业化发展既面临极好的战略机遇,也面临严峻的挑战。为推动我省中药产业化发展提出以下几点建议:1、加强中药产业发展规划,增强中药产业的科技支撑。中药产业作为四川经济发展的重要增长点,应列入我省的发展规划。加大对中药产业的科研投入,加快科技进步的步伐;积极组织科技攻关、技术推广和新产品的研制,鼓励开发疗效确切、毒副作用小、经济附加值高的中成药新品种;大力推广新技术、新工艺、新包装材料,积极引进国际先进技术和先进设备,提高我省中药产业的科技含量和产品的科技附加值。充分调动科研人员的积极性,为科研成果的转让提供一定的优惠政策并扶持新产品的生产,可给予科研人员科研奖励,返回部分税给生产新品种的企业。2、加快生产转型,提升产品档次。患者和医生对药物剂型要求是多方面的,而这方面我国相对落后。目前我国只有40多种药物剂型、4000多个品种,美国是我国的43倍、日本是我国的12.6倍。因此,必须支持企业在扩大药品种类、剂型上做文章,抓住商机。一是“拿来主义”。药品专利具有时间性,专利届满就失去了独占权。《中国医药报》报道:到2007年,将有35种重要药品和医疗器械专利到期,为非专利药提供了
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