新航社工指引临释人员走好出狱前的最后 50 米.PDFVIP

2017 第4 期 （总第55 期） 上海市新航社区服务总站 2017 年6 月15 日 新航社工指引临释人员走好出狱前的最后 50 米 ——央视专栏展播新航开展无缝衔接工作成效 2017 年6 月3 日，中央电视台13 频道《新闻调查》栏目播出的《出 狱前的最后 50 米（下）》，以上海市五角场监狱出监回归教育为背景， 重点展现了新航总站作为专业力量如何介入出监教育，以项目形式累计 对1200余名临释放人员开展无缝衔接工作所形成的模式和取得的成效。 一、监社联手助回归教育，创新模式引媒体关注 上海市五角场监狱作为沪上唯一的出监监狱，此次中央电视台《新 闻调查》栏目就将视角聚焦于五角场监狱的“监社联手打造出监回归平 台”上。新航总站以“爱启新航”项目参与联手帮教，在三年的项目实 施中逐渐形成了常态化的“无缝衔接”工作模式，这一点也深深吸引了 央视。 自接到央视专题拍摄的通知后，新航总站根据要求，向全体社工征 集项目典型案例，以便更好地展现“爱启新航”回归教育项目新航社工 的释前介入和释后跟进的工作成效。经材料申报、案例梳理和对象走访， 1 最终确定推荐静安区（原闸北区）北站街道刑满释放人员王某（片中化 名王涛）从一名因盗窃而多进宫的“三无人员”转变为一名为维护居民 安全稳定而见义勇为的小区安保的成功帮教案例。4 月23 日《新闻调查》 栏目组到新航总站取景，专门访谈并拍摄了王某及其帮教社工夏霏翔。 此外，在5 月份的“爱启新航”回归教育项目活动中，摄制组还在狱内 拍摄了就业技巧和方法团体辅导中社工与临释人员现场模拟的面试场 景，并对新航黄浦社工兼高级督导田敏佳做了现场访谈。 专题片从多角度反映了专业社会工作者在帮助临释人员厘清回归 前的问题和需求，挖掘自身资源，增强回归自信，提升回归能力，促进 回归跟进等方面所发挥的作用。 二、无缝衔接促安置帮教，专业服务促精准帮扶 多年来，新航总站系统梳理了刑满释放人员的问题与需求，引导社 会工作者以问题需求为导向，形成了一套完整的安置帮教专业服务流 程。在实践中，自 2013 年起以在五角场监狱实施的“爱启新航”回归 教育项目为载体，积极探索将社会工作专业理念和方法提前至服刑人员 临释放阶段，与他们建立帮教关系，及时跟进释后安置帮教。由此形成 的“无缝衔接”模式，有效地促进了社工整合社区与社会帮教力量和资 源为刑满释放人员在释前和释后开展精准帮扶。 首先，“无缝衔接”模式深化了精准帮扶的内涵。以“爱启新航” 项目为表现形式的“无缝衔接”模式在促进社工对临释人员提前介入， 核实其基本情况的同时，加强了对问题突出的重点临释人员的及时干预 和个案辅导，有效预防其出监后的问题激化，促进精准帮扶。临释人员 释放后，社工结合他们在临释放期接受的项目服务情况，跟进开展后续 的一系列安置帮教工作。 2 其次，“无缝衔接”模式固化了精准帮扶的机制。三年来，通过“爱 启新航”项目形成了一套固定的工作机制。第一，建立了一支由 30 名 项目骨干、492 名项目成员和26 名专业师资力量组成的帮教队伍，培育 并发展了相关政府部门、高校、医院、其他社会组织的专家共同参与。 第二，形成了固定的信息交互机制。每月五角场监狱和新航总站就临释 人员基本信息、问题与需求等进行互通，方便街镇社工为每名临释人员 提前开展信息核实、家庭社区走访等提前介入服务并建立帮教档案。第 三，形成了一套从临释人员问题、需求评估到按需帮教，从全体集中授 课到分类分阶段团队辅导，再到一对一甚至多对一的重点对象个别化强 化帮教的工作流程。 三、工作模式获普遍推广，工作重点更精准到位 三年来，新航总站的无缝衔接项目化工作模式得到了积极有效的实 践、固化和推广，有利于社会帮教力量为刑满释放人员更精准地开展后 续的安置帮教工作。今年，新航总站的项目工作将在以下方面做突破： 第一，扩大帮教范围 。今年除继续加强对沪籍临释放人员（年累 计600 人左右）的回归教育服务，推广项目服务经验，并将项目服务人 群拓