窗口单位和服务行业深入推进创先争优活动实施意见.docVIP

关于开展“擦亮窗口服务百姓”活动 深入推进创先争优的实施方案 为充分发挥党组织和党员在服务人民群众、优化发展环境中的战斗堡垒和先锋模范作用，影响和带动全局创先争优活动深入扎实开展，按照省、潍坊和诸城市委开展创先争优活动的部署要求，现对在全镇服务窗口中开展“擦亮窗口、服务百姓”活动，提出如下指导意见： 一、指导思想 深入推进服务窗口创先争优，开展“擦亮窗口、服务百姓”活动，要按照“五个好”党组织、“五带头”共产党员标准，以争创“红旗党支部”、争当“乐安先锋”和“优秀共产党员”为目标，以“提升能力、提升标准、提升效率”为重点，紧密联系单位职能和行业特色，紧紧围绕中心工作，进一步创新载体、健全机制，推进基层站所和服务窗口积极转变服务方式、提升办事效率、提高服务质量、优化服务环境，为基层群众提供更加优质、规范、高效、便捷的服务。 二、目标要求 参与范围：全镇各党组织和党员，特别是直接接待和服务群众的基层站所和服务窗口党组织和党员。 目标要求：“擦亮窗口、服务百姓”活动要贯穿创先争优活动全过程。到2012年春节前，让群众感受到窗口服务行业的新变化、新气象；到党的十八大召开前，建立健全基层站所和服务窗口创先争优常态长效机制，一大批基层站所和服务窗口党组织和党员受到各级表彰。 三、主要措施 按照公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰的推进方式，广泛开展“三亮三创三评”，促进广大基层站所和服务窗口党组织和党员创先争优活动的深入开展，带动群众创先争优。 （一）全面推行“三亮”，激发党员内动力。一是党员“亮身份”。广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，激发创先争优的自觉性和主动性。基层站所和服务窗口服务岗位的党员工作时，应佩带党徽，也可结合岗位实际，采取工作证(牌)、联系卡、党员公示栏等辅助形式，公开党员姓名、职务、岗位、职责、联系方式等。二是党组织和党员“亮承诺”。基层站所好服务窗口党组织、党员要结合本单位行业特点、岗位职责，围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出公开承诺。公开承诺的内容，要明确党员服务承诺的具体事项、服务承诺的完成时限等，通过办事指南、党务公开栏、便民联系卡等方式在一定范围内公开，主动接受群众监督。三是党组织和党员“亮形象”。通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、流动红旗、评选党员业务能手和优秀服务标兵、窗口服务明星等活动，激励党员发挥模范带头作用。通过设立光荣榜、宣传栏等多种方式，宣传党员在创先争优、岗位奉献中取得的优秀业绩，大力展示党员的先锋模范形象。 （二）积极开展“三创”，促进活动见实效。一是创岗位奉献先锋。以“四比四看”（比学习，看综合素质；比作风，看思想境界；比干劲，看工作业绩；比服务，看践行宗旨）为目标，努力提升窗口岗位党员的业务素质和履职能力，在本职岗位上创一流业绩，彰显先锋模范作用。二是创群众满意窗口。积极推广全程代办服务、延时下班服务、提前预约服务、委托服务等模式，部分窗口单位和服务行业党组织结合自身服务特点，落实“回访复查”，开通“绿色通道”，延伸服务链条，提升服务水平。严格执行“首问负责、限时办结、责任追究”三项制度，强化服务窗口的日常业务管理，努力形成“人人是形象、处处是窗口、事事是服务”的行业服务环境。三是创优质服务品牌。充分利用“共产党员示范岗”、“青年文明号”等已经形成的并具有一定社会影响力的服务品牌，积极开展创争活动，提升品牌品质，并结合本行业本单位特点，打造具有社会知名度、群众满意度高的国土资源优质服务品牌。 （三）认真组织“三评”，提升群众满意度。一是组织考评。每半年局党组对党员参与“擦亮窗口、服务百姓”活动进行一次考评，考评结果作为评先树优和年终考核等次评定的重要依据。二是领导点评。局党组成员每季度对分管的基层站所和服务窗口党员履职情况进行一次点评，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为点评的主要内容，肯定成绩，指出问题和努力方向。三是群众测评。通过召开民主评议大会、发放群众满意度测评表、设立征求意见箱等方式，每半年组织群众代表和服务对象代表对基层站所和服务窗口党员履职情况进行一次评议。同时，采取聘请形象监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、邀请“两代表一委员”评议、开展社会满意度调查等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。 四、组织领导 （一）落实工作责任。镇党委创先争优活动办公室负责全局“擦亮窗口、服务百姓”活动的统筹调度。各服务窗口要按照有利于提升窗口服务水平、有利于激发党员发挥作用的原则，制定具体工作计划。党员领导干部要落实联系点职责，抓好组织实施，发挥表率作用，确保创先争优活动各项任务落到实处。 （二）创新工作方法。要突出实践特色，按照贴近工作实际、贴近群众需求的原则确定“擦亮窗