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循环经济型上市公司

全国中文核心期刊 财会月刊□ · 循环经济型上市公司 环境信息披露质量评价及建议 刘承智1,2(教授) 潘爱玲2(博士生导师) (1.邵阳学院会计系 湖南邵阳 410100 2.山东大学管理学院 济南 250100) 【摘要】本文以我国发改委2012年表彰的12家循环经济型上市公司为样本,采用内容分析法客观评价其环境 信息披露的质量。研究发现,我国循环经济型上市公司环境信息披露存在缺乏货币计量型信息、负面环境信息披露 程度较低、披露的总体质量水平不高等问题。最后从制度建设、推行环境管理会计和加大监管力度等方面提出改善 循环经济型上市公司环境信息披露质量的建议。 【关键词】循环经济 上市公司 环境信息披露 环境成本 环境负债 环境投资 一、企业循环经济发展与环境信息披露 为样本,评价其环境信息披露的质量现状,揭示存在的问 “十一五”期间,国家把发展循环经济作为一项重大 题并提出改进建议。 任务纳入国民经济和社会发展规划,要求按照减量化、再 二、循环经济型上市公司环境信息披露的质量评价 利用、资源化的原则,推进生产、流通、消费各环节循环经 2012年12月,发改委表彰了76个全国循环经济工作 济发展,在重点行业、重点领域、产业园区和省市开展了 先进单位,其中包括亚泰集团、厦门钨业、青岛啤酒、重庆 两批国家循环经济试点,涌现出一大批循环经济型企业。 钢铁、驰宏锌锗、云天化、赤天化、新疆天业、鞍钢股份、宝 2012年12月国务院印发《“十二五”循环经济发展规划》, 钢股份、云南铜业、北新建材等12家循环经济型上市公 进一步明确了循环经济将是国民经济“十二五”发展的重 司。受表彰的12家企业代表了我国上市公司资源可持续 点;2013年3月国务院印发《循环经济发展战略及近期行 利用、环境保护和经营管理协同发展的最高水平,在各自 动计划》,提出构建“循环型工业、农业和服务业体系”和 的行业领域起到了良好的示范作用。本文以上述12家上 “培育千家循环经济型示范企业”,循环经济型企业的发 市公司为样本,根据其2012年公开发布的年度报告、社会 展将迎来又一个重要的战略机遇期。 责任报告、可持续发展报告或独立的环境报告书,加以搜 循环经济的本质是“生态经济”、“绿色经济”,循环经 集整理采用内容分析法对其环境信息披露的质量现状进 济型企业较普通企业更应遵循与环境和谐相处的发展模 行评价和分析。 式,同时也在规划、信贷、投资、财政、政府采购和税收等 根据《环境信息公开办法(试行)》(原环境保护总局, 诸多方面享受国家的优惠政策。因此,在履行环境责任和 2007)、《上市公司环境信息披露指引》(上海证券交易所, 披露环境信息方面,社会公众对循环经济型企业提出更 2008)及《上市公司环境信息披露指南(征求意见稿)》(环 多的要求和寄予更高的期望。同时,上市公司通常在本行 境保护部,2010)、《上市公司环境报告书编制导则》(环境 业中占据规模、效益、技术领先的地位,国家环境保护总 保护部,2011)等规范的具体要求,将公司环境信息披露 局2008年《关于加强上市公司环境保护监督管理工作的 质量评价的内容整理成为7个一级指标和22个二级指 指导意见》明确提出上市公司环境信息强制性和自愿性 标。其中,7个一级指标具体包括披露载体、环境管理、环 披露的要求。作为循环经济型上市公司,理应按照指导意 境成本、环境负债、环境投资、环境业绩、环境监管等。具 见和循环经济评价指标体系的规定,主动披露企业在循 体如表1所示。 环经济发展过程中的政策、措施和成效,向社会传达积极 二级指标采取如下计分原则:①披露载体类的二级 的环境信息以提升公司的社会形象。遗憾的是,近年来国 指标,仅在年报中披露的计1分,同时发布社会责任报告 内实证研究表明,我国企业环境信息披露的质量现状不 并披露环境信息的计2分,同时发布可持续发展报告或独

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