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经济 测算中国政府收入规模： 1978-2008 * 田卫民 摘要 国际组织税负报告的每一次发布 都在我国各界激起强烈反响 并引发税负高低的激 ： ， ， 烈争论 由于出自不同的目的而使用了不同的测算方法 众多测算宏观税负和政府收入的结果存 。 ， 在很大差异 由此得出的结论和提出的政策建议截然不同 实际上 国际货币基金组织提供了完 ， 。 ， 整的政府收入统计口径和测算方法 依据这一方法 本文提供了 年政府收入规模完整 。 ， 1978-2008 的时间序列数据 测算结果表明 年 我国政府收入规模总体上下降了 个百分 。 ： 1978-2008 ， 10.35 点 但自 年以来逐步增长 并于 年突破 。 政府收入规模过大挤压了居民福利和企 ， ， 1995 2003 30% 业的生存空间 已影响了经济的长期发展 控制政府收入规模 必须大规模减税 进一步完善和 ， 。 ， ， 改进税收政策 调整优化公共支出结构 加大与民生有关的政府支出比例 ， ， 。 关键词 政府收入 宏观税负 规模 全口径 ： ； ； ； 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F124 A 1003－854X 2011 09－0025－07 政府收入规模不仅是社会结构和公平正义程度 截然相反的激烈争论 厘清政府收入规模的大小对 ？ 的反映 更牵涉到每一个人的切身利益 因而自然 于分析经济形势 正确制定宏观经济政策具有重大 ， ， 、 引起了社会各界乃至国际组织的广泛关注 国际货 的理论和实践意义 。 。 币基金组织 （IMF ） 长期跟踪研究23 个工业化国家 和 14 个发展中国家的宏观税负问题、 2005 年完成 一 关于中国政府收入规模大小的争论 、 的研究报告指出 目前中国的税负水平与日本持 ： 平 与发展中国家相比已属偏高 但略低于美国 计划经济时期 虽然政府收入在 中占有很 ， ， 、
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