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积极承接服务外包推动服务贸易科学发展全球服务外包发展的新趋势 近年来，随着经济全球化的加强和跨国公司的战略调整，全球服务外包发展迅速，影响广泛，并且呈现出了一些新特点： 一是业务范围不断拓宽，交易规模持续扩大。离岸方式继续强化。服务外包初期只涉及信息技术、行政管理等行业，目前，不仅上述行业的外包率大大提高，分别达到了55％和47‰而且，在配送物流、财务、人力资源、房地产设施管理等行业外包率也有所拓展，分别达到了22％、20％、19％和11％。在过去三年里，美国约有40多万的白领服务工作岗位被转移到海外，今后五年，美国白领工作的离岸外包将增长30％，半数以上的欧美公司将把更多的服务外包转移到海外。 二是外包参与群体显著增多，但市场份额分布依然不均衡。服务外包不再局限于发达国家和一些大公司，印度、中国、巴西、俄罗斯、罗马尼亚、泰国等越来越多的国家和地区，已经成为国际服务外包的承接地。 从发包市场来看，主要集中在美洲、西欧和日本，其中又以美国为主体，在全球IPO和BPO支出中所占份额最大，2005年，美国仅BPO一项支出就已超过2700亿美元。截至2006年前8个月，全球BPO支出中北美洲占了46.9％，西欧占43.7％，剩余的不足10的份额中日本占6.9％，除日本外的亚洲占1.5％。 与发包市场上份额分布不均衡的状况类似，接包市场上国家份额的分布也呈现出“一超多强”局面。印度以其占全球市场43％的份额，毫无争议地成为最具竞争力的外包市场。在全球20家顶级的外包供应商中，有7家是印度公司。 除印度之外，目前在全球软件和后端办公服务外包市场上，加拿大占有的份额仅次于印度，为32％，澳大利亚、新西兰也被视为最为成熟的外包市场，而墨西哥、中东欧和中国正在成为强有力的竞争者。 中国承接国际服务外包的现况与优势 近年来，我国在服务外包领域取得了显著成绩，承接规模不断扩大、领域逐步拓宽，业务范围主要涉及电子信息产业、生产性服务业以及文化创意产业，服务对象涉及日、韩、欧、美、印度等；形成了一个国家级的示范基地和11个服务外包基地城市；本土外包企业迅速成长，逐步改变了最初以外资企业为主的格局。 但是，同印度等国家相比，我国还存在较大差距。首先，我国服务外包起步晚，市场规模小。2005年，印度软件出口236亿美元，其中主要是外包模式；而我国出口值为35.9亿美元，其中外包方式为9.2亿美元，不及印度的五分之一。其次，我国服务外包企业的竞争力不强。不仅在总体规模上与国际巨头，如塔塔、Infosys等相距甚远，而且在企业管理、经营模式、开发流程、服务质量和资格认证等方面还有待提高。第三，在我国服务外包企业中，占据主要地位的是外资企业，虽然国有企业和民营企业在数量上远超外资企业，但本土企业在市场份额、核心竞争力和经营表现等方面大多落后。此外，我国的服务外包企业缺乏较强的客户互动技能，包括使用英文同客户交流的技巧和能力，是我国企业亟待加强的地方。 虽然从事服务外包起步较晚，也没有语言优势，但是我国也具有承接服务外包的巨大潜在。根据AT Kearney咨询公司的分析，我国在发展服务外包产业的环境竞争力方面，仅次于印度，位居全球第二。我国承接服务外包的比较优势主要体现在三个方面。 首先，我国拥有大批低成本、且受过良好教育的劳动力群体。在美国需要花费每小时12～18美元才能雇佣到的知识型雇员，在中国或印度仅需要2-3美元。随着印度工资水平的上涨和货币升值，中国的劳动力成本仅为印度的70％。自2003年开始，中国成为世界上应届毕业大学生最多的国家。这些受到良好的高等教育的人力资源，符合现代服务业对人才素质的要求。 其次，我国具有地理上的吸引力。一方面，中国的战略性地理位置和巨大潜在市场吸引了几乎所有世界500强的企业在中国设立亚太地区的服务外包基地；另一方面，中国政府给予服务外包企业许多政策上的优惠，例如减税、电信的变通等。再者，多年经济的发展、基础设施的建设、货物贸易的积累和制造业的优势，亦为承接服务外包奠定了发展基础。 第三，产业集群优势促进企业承接服务外包。在我国已经形成了部分承接服务外包的产业集群和大连、天津、西安等服务外包基地，提升了域内企业的竞争力。例如，在上海浦东新区，已经陆续建立了张江软件出口、生物医药研发和金融后台服务示范基地，金桥研发设计服务示范基地和陆家嘴信息服务示范基地等。 中国承接国际服务外包的趋势与建议 近年来，随着我国加工贸易和制造业吸收外资规模的逐年扩大，我国作为世界制造业中心的地位不断得到提升。然而，我们必须看到，继续发展制造业，将增大能源消耗，影响环境保护，难以实现我国经济又好又快发展。因此，大力发展服务业，积极承接国际服务外包，成为了我