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看守所里搭建廉政平台等反腐 看守所里搭建廉政平台 近日，甘肃省玉门市检察院职务犯罪预防和监所科检察官利用玉门市看守所首个“社会开放日”，组织并带领玉门市国税局45名干部职工到看守所接受了一次真切生动的廉政警示教育，为增强税务干部法律意识、风险意识和遵守法律法规的自觉性，更好地促进依法治税和依法行政起到了积极的作用。 甘肃省玉门市国税局干部职工在看守所民警的引导下依次参观了玉门市看守所审讯室、律师会见室、禁闭室等监管场所，并进入监区观看了监控视频，通过巡道观看了监室，亲眼目睹在押人员的生活、学习情况。 在参观过程中，检察官不时以案说法，向玉门国税局干部职工讲解有关法律法规，解答疑问，使国税局干部职工切身感受到铁窗换自由的警示意义。 参观结束后，玉门市国税局干部职工一致表示，要不断强化学习，遵纪守法，廉洁自律，进一步提升自身的党性修养、思想觉悟，不为钱所惑，不为利所诱，树立正确的人生观、权力观、利益观，牢记使命，树立全心全意为人民服务的意识，建立预防工作的长效机制，筑牢拒腐防变的思想道德防线。（文/茹小燕 李晓敏） 基层 推行释法说理提升执法公信力 年初以来，黑龙江省东宁县检察院积极探索建立释法说理机制，在侦查监督环节积极开展释法说理工作，有效促进了公正廉洁执法和执法公信力的提升。 一是实行不捕案件释法说理。对所有不捕案件，特别是证据不足和不构成犯罪的案件，进行认真分析论证，分别向办案机关和案件当事人解释说明采取不捕措施的法律依据、事实根据、犯罪嫌疑人的悔罪表现、受害人的态度及决定不捕后的跟进措施等理由。 二是实行逮捕案件释法说理。对犯罪嫌疑人决定逮捕的，分别向侦查机关、公诉部门说明综合分析证据形成的总体认识、具体证据的证明力、各种证据的相互印证等情况，让公诉部门和办案单位诉前即了解逮捕的原因和法律依据，为下一步起诉工作打好基础。 三是实行补查提纲释法说理。对证据不足不予批捕的案件，列出补查提纲，并向办案单位逐条说明补查的原因和法律依据，既为办案单位进一步侦查提供了方向，又消除了公安机关对侦监部门在认识上的误区。 四是实行要求说明不立案理由和要求立案案件释法说理。对侦监部门发现的遗漏罪线索，侦监部门及时发出要求说明不立案理由通知书或要求立案通知书，并就通知书的内容及法律依据向办案单位详尽解释，保证监督立案的质量和效率。通过多角度释法说理，既达到了让当事人理解，让嫌疑人服气的效果，又方便了侦查和公诉环节的工作。（文/臧玉龙崔为好） 考评 建立公平合理的业绩评价制度 近年来，黑龙江省牡丹江市爱民区检察院积极探索公平合理的业绩评价制度，创新绩效考核模式，努力提升检察工作核心竞争力，去年还被授予“全国先进基层检察院”称号。 一、建章立制，硬化任务。该院建立相互配套、紧密衔接、约束有力的绩效管理制度体系，制定了《工作目标任务实施方案》、《目标考核分解制度》以及《目标考核督查制度》等，实现了与省、市院目标任务的有效衔接。将绩效管理与目标管理紧密结合，出台《干警绩效考核暂行办法》、《绩效考核托管制度》、《廉政勤政保金制度》等，充分发挥了绩效管理在促进目标工作中的作用。 二、分岗定标，分职考核。该院从精干、效能的原则出发，编制岗位职位说明，明确各部门各岗位的职位关系、职责范围、责任承担等，做到岗位描述清晰，岗位职责明确。根据各层次岗位要求和职能的不同特点分别设计考核要素，制定与职位要求相匹配的绩效考核细则，确定具体的考核内容和评价标准。如对一般干警，突出了具体执行能力与主观能动性的考评；对中层以上干部，在表率性、组织领导力和创新力等方面提出了更高的考核标准；对部门负责人，则特别体现了“一岗双责”的具体要求。分职位进行考核较好地解决了不同职务层次、不同部门和不同性质工作之间无法比较的问题，便于科学地考核评价。 三、行为记实，注重过程。该院以行为记实为基点，以绩效评价为重点，以责任奖惩为支点，设置网上绩效考评管理系统，推行“检察系统网上绩效考评”和“公务员平时考核记实”制度，每名干警均要预列年度及当月工作计划、逐项填写工作完成时限、完成情况、未完成原因等，每周、每月进行工作审核，每季度按照任务量、完成质量、工作态度、工作效率、遵章守纪情况等项目为干警进行量化打分，作为年终公务员考核和目标考评的主要依据。 四、互动反馈，优化结果。该院为进一步优化考核结果，建立了层级、互动式的绩效反馈机制。每月网上发布考评通告，确保干警对考核结果的知情权；每季度层级分析考核结果，从干警到绩效单元直至院党组均要自行分析绩效结果。（文/韩兵 赵涤非） 队伍 主题教育实践活动注重实效 为进一步深化“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，