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充分发挥资产经营公司职能 保障高校科技产业健康发展资产经营公司，是高校对外投资经营活动的决策和管理中心，代表学校经营、管理学校的经营性资产，具有投资、经营、管理、监督四大职能。南京大学资产经营公司成立以来，按照“科学发展，规范管理，规避风险，改革创新”的思路开展工作，加强了对学校经营性资产的规范管理，逐步建立起了有效的风险防控体系，为学校科技产业的创新发展奠定了良好的基础。 2004年，根据教育部等国家部委《关于北京大学、清华大学规范校办企业管理体制试点指导意见》及江苏省六厅局《江苏省普通高等学校企业体制改革的意见》文件精神，参照清华大学等兄弟高校的做法，南京大学发文对学校原有的产业管理机构进行调整。原科技与产业处撤销，成立了科技处和南大资产经营公司，原科技与产业处的产业管理监督职能由南大资产经营公司承担。自此，由南京大学对公司章程规定的5项特别重要事项行使出资人职责，董事会对公司章程规定的13项“三重一大”(重大决策、重大投资、重要人事安排、大额资金使用)事项进行集体决策，监事会对公司财务、董事会及经营管理层进行监督，南大资产经营公司对持股企业进行股权管理的现代企业管理架构正式形成，正式拉开了南京大学科技产业规范化管理的序幕。南大资产经营公司成立4年以来，加强了对学校经营性资产规范管理，逐步建立起了有效的风险防控体系，为学校科技产业的创新发展奠定了良好的基础。 突出重点，规范管理 规范人事管理 做好事企人员的分离，理顺旧体制下各类就业人员的劳动关系，真正实现“谁用人、谁负责”的新型劳动关系，是高校产业规范建设的难点和重点。做好这项工作需要高校人事部门和资产经营公司通力配合，按照“老人老办法，新人新办法”的原则，逐一对企业员工的劳动关系和旧的编制状况予以确认，即对在历史过程中形成的不同编制条件下的各类聘用制、合同制人员的事业和企业编制身份予以确认。 规范股权管理 1　严格董事监事选派程序，实行董事会前请示制度和董事监事定期报告制度。校级领导一律不得兼任南大资产经营公司直接、间接持股企业的董事、监事。实行董事会前请示制度。实行董事、监事定期报告制度。建立健全董事、监事奖惩机制。 2　规范经营者选聘管理，强化经营者绩效考核奖惩。南大资产经营公司全资国有企业的经营层正职、副职(含副总经理、总工程师、技术总监、财务总监等，下同)，经南大资产经营公司总经理办公会议提出聘免建议后提交董事会批准，由南大资产经营公司行文聘免；南大资产经营公司法人独资公司的经营层正职、副职，经南大资产经营公司总经理办公会议提出聘免建议并提请该公司董事会审议、聘免；南大资产经营公司绝对及相对控股公司的经营层正职、副职，经南大资产经营公司总经理办公会议提出聘免建议并通过选派的董事予以贯彻。 3　对南大资产经营公司全资国有企业一次性达到50万元的固定资产投资、产权收购、股权投资等重大投资、大额资金使用、借贷、对外担保、抵押，实行由南大资产经营公司审批管理。对南大资产经营公司法人独资公司、绝对及相对控股公司一次性达到50万元的固定资产投资、产权收购、股权投资等重大投资、大额资金使用、借贷、对外担保、抵押，实行报送南大资产经营公司备案管理。 4　南大资产经营公司全资国有企业经审计后的年度税后利润分配方案，经企业经营层办公会议拟定，报南大资产经营公司批准。南大资产经营公司法人独资公司经审计后的年度税后利润分配方案，经该公司董事会拟定。报南大资产经营公司批准。南大资产经营公司绝对及相对控股公司经审计后的年度税后利润分配方案，经该公司董事会审议、股东会批准，报南大资产经营公司备案。 5　建立健全国有资产投入、退出机制，促进国有产权合理流动。根据实际情况，南大资产经营公司应择机适时转让所持部分或全部国有股权，收回资金，用于成果转化与产业化的再投入，形成良性循环和可持续发展。南大资产经营公司所持国有股权的转让，按规定履行国有产权评估及备案、转让审批、挂牌交易等各项手续。 6　南大资产经营公司全资国有企业、法人独资公司、绝对及相对控股公司，应按月(次月15日前)报送真实完整的月度会计报表。南大资产经营公司参股公司，应按季(季后次月15日前)报送真实完整的季度会计报表。南大资产经营公司投资企业，应于次年首月25日前(上市公司于公告次日)报送经中介机构审计的、真实完整的年度财务会计报告。 7　拟对南大资产经营公司全资国有企业、法人独资公司、绝对及相对控股公司试行会计委派制，由南大资产经营公司依法依被委派企业章程委派合适的财会人员出任其财务负责人或会计人员。 8　南大资产经营公司原则上不与学校之间发生重大关联交易、资金拆借、互相担保等经济行为。南大资产经营公司不得为其非控股企业的贷款提供经济担保；为其持股超过5