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2014年(必威体育精装版课件)高一政治必修二5.1人民代表大会
1、全国人民代表大会不是一次或一个会议,而是一个国家机关,开会是其行使职权的方式之一。 2、全国人民代表大会和地方人民代表大会(是权力机关) 3、全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。(是立法机关);省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规。(不单独行使立法权,不是立法机关) 4、全国人大没有起草制定宪法的权力。世界各国的成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修改委员会。 5、全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的修改,由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议,并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。 * 全国人大常务委会的职权 * ①性质: ②职权 监督权:监督政府,法院、检察院(一府两院)的工作 任免权:对本地国家机关领导人员进行 选举、任命、罢免、撤职等 决定权:决定本行政区内重大事项 立法权:制定地方性法规(省,自治区,直辖市) 2、地方各级人民代表大会 地方各级国家权力机关 * ①全国人大及其常委会行使立法权,是唯一的立法机关。 ②省、自治区、直辖市的人大及其常委会是授权立法,有立法权,但不是立法机关,只能制定地方性法规。 ③县(不含民族自治县)人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。 【特别提示】 * 申纪兰,一九五四年当选第一届全国人大代表,到当选二零一三年第十二届全国人大代表,是唯一一个连任十二届的全国人大代表。 走近人大代表 了解人大代表 * 共和国政坛神话:申纪兰代表 山西农妇申纪兰连续12届任全国人大代表,见证人大50年风雨历程(十一届元老) * 三、肩负着人民的重托 1、人大代表 2、人大代表的产生和任期 选民 县、乡(镇)人民代表大会 省、市人民代表大会 全国人民代表大会 (直接选举选出代表产生) (选出代表产生) (选出代表产生) 间接选举 每届任期五年 国家权力机关的组成人员 国家权力的直接行使者 法律地位 直接选举 * 审议权 表决权 提案权 质询权 人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案 人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复 3、人大代表的权利 * 这是全国人大代表在按表决器。 * 十二届全国人大二次会议十三日表决通过的政府工作报告,共修改十六处。 这些修改是国务院根据出席十二届全国人大二次会议代表审议和全国政协十二届二次会议委员讨论提出的意见和建议,进行反复推敲后修改的。 * * * * 4、人大代表的义务 协助宪法和法律的实施 密切联系群众 听取和反映人民群众的意见和要求 接受人民(选民或原选举单位)监督 5、人大代表与人民的关系 --人大代表由人民选举产生,必须代表人民利益,对人民负责、为人民服务、受人民监督。 * 人民 人大代表 人民代表大会 全国人民代表大会 -国家权力的主人 -国家权力机关组成人员 --国家权力机关 三者统一,体现人民当家作主:人民民主选举产生人大代表,人大代表组成人民代表大会,代表人民行使国家权力,人大代表权力来自人民,对人民负责,受人民监督。 国家权力机关 其他国家机关 --全国人大和地方各级人大 --中央和地方行政机关、人民法院、检察院、军事机关等 --最高国家权力机关、国家机构中居最高地位 其它国家机关由人大产生、对它负责,受它监督 比较并明确关系 --立法权、决定权、任免权、监督权 --提案权、审议权、表决权、质询权 人民代表大会的职权 人大代表的权利 【知识对比】 * 人民代表大会与人大代表比较 人民代表大会是国家权力机关,包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 不能混淆 人大代表是国家权力机关的组成人员。 * 人民代表大会职权 立法权 决定权 任免权 监督权 人大代表的职权 审议权 表决权 提案权 质询权 不能混淆 人民代表大会与人大代表职权比较 * 课堂小结: 人民代表大会 人民代表大会 人民代表 人民行使国家权力的机关 全国人大 地方人大 性质 地位 职权 性质 职权 法律地位 产生及任期 义务 权利 * 人大代表 人民 人民代表大会 全国人大及常委会 地方各级人大 性质、地位、职权 组成权力机关体系 法律地位、产生方式、任期 权利 小结 义务 * 材料: 在十二届全国人大一次会议上,来自全国各地的人大代表审议并通过了《政府工作报告》,选举产生了新一届国家机构领导人。大会共收到代表提出的议案1050多件,另外还有代表对各方面工作提出的建议、批评和意见1000多件。 在材料中人大代表行使了哪些职权? 思考题目: 审议权 表决权 提案权 质询权 * 第一单元 第二单元 第三单元 主 体 主 体 主 体 * 第三单元 发展社会主义民主政治 人民当家作主的政治制度 人民代表 大会制度
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