76适应环保工作新常态,切实提高依法行政水平,推进和县环保工作新发展.docVIP

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76适应环保工作新常态,切实提高依法行政水平,推进和县环保工作新发展

适应环保工作新常态,切实提高依法行政水平,推进和县环保工作新发展 县环境保护局 2017年7月5日“12369”环境举报热线电话,及时解决群众反应强烈的环境问题提高群众环境满意度。建立重点环境信访案件快速查处、跟踪督办机制,及时进行调查、处理和回复, (一)开展专项执法行动。一是深入开展建设项目、危险废物、工业堆场、超标排放、扬尘防控、污水处理厂、小“散乱污”等系列专项执法行动,解决群众反复投诉的突出环境问题。二是坚持重典治乱、铁腕治污,对环境违法行为“零容忍”,加大综合惩治力度。敢于执法、勇于执法,对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度、未批先建和边批边建、环保设施和措施落实不到位擅自投产或使用的项目一律责令限期整改,坚决纠正执法不到位、整改不到位问题。 (二)强化事中事后监管。一是建立环境执法“双随机”制度,按要求定期实施“双随机”检查活动,加强排污企业事中事后监管。二是建立环境保护网格化和精细化管理工作,创新环境监管方式和手段,实现分块管理、责任到人,形成各司其职,相互协调相互监督的工作格局。 (三)加大执法惩治力度。一是坚持对环境违法行为“零容忍”,做到有案必查、违法必究,保持环境执法的高压态势。综合运用按日计罚、限产停产、查封扣押、行政拘留四个配套办法,加大综合惩处力度。二是强化司法联动,涉嫌环境污染犯罪的,一律移送司法机关追究刑事责任。三是探索开展环境公益诉讼,形成合力,稳步开创环境治理新局面。 (四)严格落实“行刑衔接”。一是认真落实环境保护部、公安部、最高人民检察院三部门联合印发的《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》要求,执法中发现涉嫌环境犯罪案件,应当及时移送公安机关并抄送同级人民检察院,避免以罚代刑。二是对公安司法机关提请环保部门介入现场查扣的涉案物品处置的,配合做好涉案物品的查封扣押、样品检验检测等工作。三是对公安司法机关通报的已查清的涉嫌环境污染犯罪问题,依法监督涉事企业、相关行为人同步采取相关措施,防止环境污染进一步扩大,以及完善污染治理和生态修复工作,落实企业环保主体责任。 (五)深入开展执法练兵。一是根据上级统一部署,深入开展“环境执法大练兵”活动,用好法律武器,重典治乱,铁腕执法,采取夜查、暗查、节假日查等方式,对有关企业单位落实环境保护各项制度情况开展环保综合督查,以及深入开展“利剑斩污”执法行动,提升环境监察执法的突出性、有效性,通过实战练兵提高执法水平,彰显环境监管执法的震慑力。二是加强环境执法人员业务培训、专业素养和能力建设,建立部门内部学法、用法工作机制,有组织、有针对性地加强与履职相关法律知识的学习。定期组织所有从事环境执法的人员对环境保护法律法规进行全面系统学习,以案释法筑牢依法执法的基础。 四、重视组织保障 (一)加强组织领导。高度重视,加强组织领导,把依法行政履职尽责工作作为重要工程,切实抓好责任制的落实,确保依法行政到位、履职尽责到位、失职追责到位。 (二)加强经费保障。强化经费保障政策措施,确保人员经费、自动监测站运行费、环境监测机构、信息机构、放射性及危险废物管理经费、环境科研、环境宣传教育、自然保护区管理、污染减排等经费得到有力保障;专项业务工作经费按照实际工作需要予以重点安排;仪器设备维护按照标准预算;加快推进环境监察执法和环境监测标准化建设。 (三)加强队伍建设。一是进一步加强对环境监管执法人员的法治教育和岗位能力培训,建立完善各岗位培训计划,提高监管人员依法行政履职尽责的能力和水平。二是加强环境监察执法、环境监测标准化建设。改善环境监测基础设施、仪器设备条件,建立稳定的执法经费保障机制。探索环境监察执法移动执法系统建设,提高执法人员标准化信息化科技化水平。 (四)加强舆论宣传。积极宣传和树立依法行政履职尽责的先进典型,加强对环境保护监管工作成果和模范人物事迹的正面宣传,表彰先进,弘扬正气,进一步激发环境保护工作人员的积极性和创造性,推动环境保护事业科学发展。

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